• Управление финансами хозяйствующих субъектов. В чем особенности управления финансами хозяйствующих субъектов? Особенности финансов некоммерческих организаций

    1.Основные задачи и методы управления финансами

    1.4 Основные методы и формы управления финансами .

    Субъекты управления используют в каждой сфере и в каждом звене финансовых отношений специфические методы целенаправленного воздействия на финансы. Вместе с тем им присущи и единые приемы и способы управления.

    Конкретными методами и формами управления финансами служат:

    Финансовое планирование;

    Прогнозирование;

    Программирование;

    Финансовое регулирование;

    Оперативное управление;

    Финансовый контроль;

    1.4.1 Финансовое планирование и прогнозирование

    Финансовое планирование занимает важное место в системе управления финансами. Именно в ходе планирования любой субъект хозяйствования всесторонне оценивает состояние своих финансов, выявляет возможности увеличения финансовых ресурсов, направления их наиболее эффективного использования. Управленческие решения в процессе планирования принимаются на основе анализа финансовой информации, которая в связи с этим должна быть достаточно полной и достоверной. Достоверность и своевременность получения информации обеспечивают принятие обоснованных решений. Финансовая информация базируется на бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности.

    Применительно к государственному управлению финансами финансовое планирование – это деятельность по сбалансированности и пропорциональности финансовых ресурсов. Сбалансированность означает оптимальное соотношение между финансовыми ресурсами, находящимися в распоряжении государства, и доходами, остающимися в руках хозяйствующих субъектов. Пропорциональность – рациональное соотношение между величиной дохода до уплаты налога и после уплаты по предприятиям, отраслям хозяйства, регионам, субъектам федерации. Государство через увеличение или уменьшение этого соотношения может стимулировать либо ограничивать их развитие.

    Конкретные задачи финансового планирования определяются финансовой политикой. Это определение объема денежных средств и их источников, необходимых для выполнения плановых заданий; выявление резервов роста доходов, экономии в расходах; установление оптимальных пропорций в распределении средств между централизованными и децентрализованными фондами.

    Финансовое планирование является одним из важнейших инструментов управления финансами. Можно выделить ряд признаков, которые характеризуют эту деятельность:

    1) регламентированность (упорядоченный процесс);

    2) связь с обработкой информации;

    4) временный характер.

    Под планированием мы будем понимать процесс разработки и принятия целевых установок количественного и качественного характера и определение путей наиболее эффективного их достижения (Ковалев,1999, с. 278). Результатом планирования является план либо совокупность планов(система). План представляет собой результат упорядоченного процесса, в котором определены параметры для достижения целей в будущем. Планирование выступает в качестве действенного инструмента достижения поставленных целей по средствам принятия согласованных мер в меняющейся внешности и внутренней среде. Высшая цель планирования состоит в современном выявлении средств и альтернатив, которые снижали бы риск принятия ошибочных решений.

    ПЛАНИРОВАНИЕ НА УРОВНЕ ГОСУДАРСТВА И ЕГО СУБЪЕКТОВ

    Финансовое планирование представляет собой заключительный этап в системе народно-хозяйственного планирования. Относительная обособленность отдельных звеньев финансовой системы предполагает разработку комплекса финансовых планов для каждого звена, каждого субъекта финансовой системы.

    Главным объектом финансового планирования выступают финансовые ресурсы, перераспределяемые между отдельными субъектами финансовой системы. Движение финансовых ресурсов закрепляются в соответствующих планах, которые образуют единую систему финансового планирования. Центральное место в системе финансовых планов принадлежит бюджетам (федеральному, субъектов Федерации, органов местного самоуправления), в которых находит количественное выражение форма образования и расходования фондов денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государственного и муниципального управления.

    Бюджеты разрабатываются с учетом необходимости достижения минимальных государственных стандартов на основе нормативов финансовых затрат, а также в соответствии с другими нормами (нормативами), установленными законодательством, субъектов Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления.

    Наряду с бюджетами на федеральном уровне, уровне субъектов РФ, органов местного самоуправления могут формироваться и формируются внебюджетные фонды. Движение денежных средств в этих фондах отражается соответственно в сметах доходов и расходов. Эти сметы представляют собой ни что иное, как финансовые планы внебюджетных фондов.

    На общегосударственном и территориальном уровнях в систему финансового планирования включается разработка и реализация перспективных финансовых планов, финансовых балансов, а также балансов движения доходов и расходов населения.

    Перспективное финансовое планирование осуществляется в целях обеспечения координации экономического и социального развития и финансовой политики, а также комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законов, отслеживания долгосрочных негативных тенденций и современного принятия соответствующих мер.

    Перспективные финансовые планы разрабатываются на три года, из которых первый год- это год, на который составляют бюджет; следующие два года- плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики.

    Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточенного среднесрочного прогноза социально-экономического развития РФ, её субъектов, муниципальных образований; при этом плановый период сдвигается на один год вперед.

    Баланс финансовых ресурсов представляет собой совокупность всех доходов и расходов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований и хозяйствующих субъектов на определенной территории. Баланс финансовых ресурсов составляется на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития соответствующей территории и является основой для составления проектов бюджета.

    Сводный финансовый баланс государства разрабатывается в Министерстве экономического развития и торговли РФ с участием Министерства финансов РФ.Он позволяет увязать материальные и финансовые пропорции в народном хозяйстве, скоординировать показатели всех звеньев финасово-кредитной системы, определить источники финансирования мероприятий, определенных в прогнозе экономического и социального развития государства; выявить резервы дополнительных финансовых ресурсов, произвести прогнозные финансовые расчеты и скорректировать направление финансовой политики.

    В балансе денежных доходов и расходов государства отражается движение денежных ресурсов населения в наличной и безналичной формах. Денежные доходы населения формируются из трех источников:

    Заработная плата и надбавки к заработной плате, премии, средства на командировочные расходы, выплаты социального характера, осуществляемые работодателем наемным работникам;

    Доходы от предпринимательской деятельности, участия в прибылях предприятий, операций с личным имуществом и доходы от кредитно-финансовых операций;

    Социальные трансферты.

    Расходы подразделяются на:

    Потребительские расходы;

    Налоги и другие обязательные платежи, добровольные взносы;

    Денежные накопления и сбережения.

    Баланс доходов и расходов населения используется для планирования наличного денежного оборота, розничного товарооборота, налоговых поступлений, кредитных ресурсов. Он составляется как на федеральном, так и на региональном уровне. На федеральном уровне он разрабатывается Министерством экономического развития и торговли РФ с участием Министерства финансов РФ, ЦБ РФ и других финансовых органов.

    Для финансового планирования особое значение имеет та информация, которая дает представление о положении дел в будущем, т. е. прогностическая информация. Процесс получения этой информации называется прогнозированием. Прогноз- это вероятное представление о будущих событиях, основывающихся на наблюдении, теоретических обобщениях, допущениях и ограничениях.

    Финансовое прогнозирование-это прежде всего обоснование финансовых планов, предвидение финансового положения на тот или иной период времени. В теории и на практике выделяют среднесрочное (5-10лет) и долгосрочное (более 10 лет) финансовое прогнозирование.

    Главной целью финансового прогнозирования является определение реально возможного объема ресурсов и их потребности в прогнозированном периоде. Финансовые прогнозы являются необходимым элементом и одновременно этапом в выработке финансовой политики. Они позволяют разрабатывать различные сценарии решения социально-экономических задач, стоящих пред всеми элементами финансовой системы.

    В теории и на практике используются различные методы прогнозирования. Среди них выделим следующие:

    Методы экспертных оценок;

    Метод обработки пространственных и временных совокупностей;

    Методы ситуационного анализа и прогнозирования, в том числе методы имитационного моделирования, модели роста;

    Методы пропорциональных зависимостей показателей, включая производственные функции и функции издержек.

    ПЛАНИРОВАНИЕ НА УРОВНЕ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ.

    Формы и методы планирования на уровне хозяйствующих субъектов зависят от их организационно-правовой формы, отраслевой принадлежности и других факторов. Для коммерческих организаций основным предполагаемым финансовым результатом деятельности является прибыль. В современных условиях России, характеризующихся относительно высоким уровнем инфляции, фактическим отсутствием регулирования цен, широким распространением предоплаты и бартера, сложно обеспечить точность прогнозирования, в том числе прогнозирования прибыли.

    Выделяют различные типы финансовых планов: стратегические и текущие, долгосрочные и долгосрочные.

    Стратегический финансовый план разрабатывается исходя из целей ведения бизнеса, с учетом макроэкономических процессов в экономике, финансовой политики государства, в том числе налоговой, таможенной политики; состояния и развития финансовых рынков, инвестиционных и инфляционных процессов и т. д. Как правило, стратегические планы составляют коммерческую тайну предприятия. Стратегический план должен давать ответы, по крайней мере, на следующие вопросы:

    Размер требуемого предприятию капитала, из каких источников и в какие сроки планируется его привлечь?

    Каким образом будет использоваться этот капитал?

    Может ли предприятие развиваться, опираясь на собственные силы, и если нет, то каковы источники привлечения финансовых ресурсов?

    На какие уровни поступление денежных средств, рентабельности производства и доходности инвестиций может выйти предприятие и в какие сроки?

    Текущие финансовые планы разрабатываются с учетом прогнозных тенденций и в конечном итоге принимают форму баланса доходов и расходов предприятия в котором отражаются все стороны его предполагаемой финансово-хозяйственной деятельности, определяются направления обеспечения наивысшей рентабельности, сферы наиболее эффективного вложения ресурсов, источники финансирования инвестиций и др.

    Главными функциями текущего планирования являются:

    Определение объема финансовых ресурсов и их источников для осуществления: производственной деятельности, инвестиционной деятельности, научно-проектной изыскательной деятельности, социальных проектов;

    Планирование себестоимостии реализации продукции;

    Планирование денежных потоков;

    Планирование прибыли от деятельности предприятия в целом;

    Планирование доходности инвестиций.

    Долгосрочные и краткосрочны планы отличаются не только масштабом, но и целями планирования. Если главной целью долгосрочного планирования является определение допустимых с позиции финансовой устойчивости темпов расширения фирмы, то целью краткосрочного является обеспечение постоянной платежеспособности предприятия.

    Как уже отмечено выше, финансовое планирование представляет собой процесс, включающий в себя различные этапы, элементы, процедуры и тд. Выделяют следующие этапы финансового планирования:

    Исследование финансовых результатов деятельности предприятия;

    Разработка прогнозных вариантов финансовых отчетов на основе изменения оперативных планов;

    Определение конкретной потребности предприятия в финансовых средствах для обеспечения выполнения плановых заданий;

    1.4.2.Финансовое программирование и автоматизированные системы управления финансами

    Финансовое программированиеметод финансового планирования, использующий программно-целевой подход, в основе которого заложены четко сформулированные цели и средства их достижения, предполагает:

    Установление приоритетов расходов по направлениям;

    Повышение эффективности расходования средств;

    Прекращение финансирования в соответствии с выбором альтернативного варианта.

    Выбор варианта программы зависит, прежде всего, от экономических факторов (ресурсных). При этом учитываются не только масштабы, значение и сложность достижения цели, но и размеры имеющихся заделов, ожидаемый суммарный эффект, потенциальные потери от не достижения цели.

    Частью общего управления финансами являются автоматизированные системы управления (АСУ), базирующиеся на использовании экономико-математических методов и электронно-вычислительной техники. АСУ являются неотъемлемым элементом структуры финансовых органов, других структур управления финансами, способствуют лучшему, более эффективному функционированию финансов.

    Рыночная экономика, основанная на многообразии форм собственности, конкуренции товаропроизводителей, развитой системе финансов, порождает рост экономической и финансовой информации. Всё это требует умения ориентироваться в области информатики как системе сбора, организации хранения и обработки информации. Комплексное управление финансами специалистами финансовых органов невозможно без их информационного обслуживания на основе применения автоматизированных систем финансовых расчетов (АСФР), управления финансами (АСУФ).

    АСУ финансами - это совокупность экономических и математических методов, электронно-вычислительной техники, оргтехники и современных средств связи. Она выступает в качестве подсистемы общегосударственной автоматизированной системы сбора и обработки информации для учета, планирования и управления народным хозяйством.

    В управлении государственными финансами используются автоматизированные системы государственных расчетов (АСФР). В частности, в системе Министерства финансов РФ функционирует АСФР, ставшая органической частью структуры финансовых органов. Эта система способствует повышению эффективности управления финансами на основе сокращения трудоемкости сбора, обработки и анализа информации, обеспечения многовариантных расчетов финансовых планов и лучшего их согласования между собой, рационализации структуры аппарата финансовых органов. Ее применение требует постоянного совершенствования системы финансовых показателей, разработки новых методов выявления и мобилизации доходов и накоплений, формирование финансовых резервов в народном хозяйстве, рационального расходования финансовых ресурсов.

    АСФР содержит ряд подсистем, в которых решается комплекс задач по: сводным расчетам бюджета; доходам и налогам; расходам бюджетных учреждений; финансам отраслей народного хозяйства. АСФР также помогает решению вопросов в области исполнения государственного бюджета через составление росписи бюджета, внесения изменений в бюджетные показатели, учет исполнения бюджета по доходам и расходам.

    В настоящее время актуальной задачей является внедрение автоматизации финансовых расчетов в низовых финансовых органах. Особенно это актуально для налоговых инспекций, имеющих дело с многочисленными, постоянно меняющимися данными по налогоплательщикам. Эта работа должна проводиться во взаимосвязи с АСФР Министерства финансов РФ.

    При всем положительном значении и важности АСФР в то же время нельзя преувеличивать её возможности. Они не безграничны. Часть задач по управлению финансами не поддается формализации, требует опыта работников финансовых органов, традиционных методов их работы. АСУ финансами не может выполнять то, что им не свойственно, а именно - совершенствование самих финансовых отношений, их форм. В этих системах специалисты ставят цели и их корректируют. Первичная информация поступает от человека, им осуществляется постоянный контроль за работой системы. Работник финансового органа делает выбор решений из подготовленных АСУ возможных вариантов. Но для этого требуется его высокая квалификация.

    АСУ представляет качественно новый шаг в совершенствовании управления экономикой и финансами. В целях повышения эффективности их функционирования требуются меры по техническому оснащению работников финансовых служб, постоянное совершенствование системы управления.

    1.4.3 Финансовое регулирование

    Финансовое регулированиесоциально-экономических процессов представляет собой организуемую государством деятельность по использованию всех аспектов финансовых отношений в целях корректировки параметров воспроизводства. Субъектами финансового регулирования выступают государственные структуры, а объектами – доходы и расходы участников общественной системы.

    Основная задача, решаемая в ходе финансового регулирования, связана с установлением пропорций распределения накопления, обеспечивающих максимально возможное удовлетворение потребностей общества, как на макро-, так и на микроуровне.

    Финансовыми регуляторами рыночного хозяйства являются:

    Налоги и неналоговые платежи в бюджет;

    Финансовые льготы и санкции;

    Общие и целевые субсидии;

    Доходы и расходы внебюджетных фондов;

    Доходы и расходы государственных предприятий и организаций.

    Финансовому воздействию присущи прямые, косвенные и смешанные формы регулирования.

    Прямое влияние на ход рыночных процессов оказывается: с помощью взимания прямых общегосударственных налогов; посредством применения повышенных или пониженных ставок налогов и платежей в бюджет и в централизованные внебюджетные фонды; при изменении нормативов государственных расходов; в результате взимания штрафов, пени, неустоек за нарушение финансовой дисциплины. Все это прямо изменяет и уровень доходов субъектов воспроизводства и рыночную конъюнктуру.

    К косвенным формам регулирования относится: косвенное государственное налогообложение и осуществление текущих государственных расходов.

    Среди смешанных форм финансового воздействия выделяются: местные налоги, система неналоговых платежей в бюджет, льготное налогообложение и льготное финансирование отдельных сфер деятельности и мероприятий, нормативы образования и использования децентрализованных внебюджетных фондов и фондов государственных предприятий и организаций.

    1.4.4 Оперативное управление

    Оперативное управление финансами связано с осуществлением практических действий по выполнению финансового плана, внесению корректив в его показатели с учетом новых хозяйственных обстоятельств, изысканию иных источников формирования финансовых ресурсов и направлений их эффективного вложения. Оперативное управление представляет собой комплекс мер, разрабатываемы на основе оперативного анализа складывающейся ситуации и преследующих цель получения максимального эффекта при минимуме затрат с помощью перераспределения финансовых ресурсов. Основное содержание оперативного управления сводится к маневрированию финансовыми ресурсами с целью решения вновь возникающих задач.

    Оперативное управление финансами – главная функция аппарата финансовой системы: Министерства финансов, финансовых управлений местных органов власти, дирекций внебюджетных фондов, страховых организаций, финансовых служб предприятий.

    1.4.5 Финансовый контроль

    Одной из важнейших функций управления, в том числе и управления финансами, выступает контроль. Финансовый контроль призван обеспечить реализацию на практике контрольной функции финансов.

    Финансовый контроль, с одной стороны – одна из завершающих стадий управления финансами, а с другой он выступает необходимым условием эффективности управления ими.

    Финансовый контроль,являясь формой реализации контрольной функции финансов, представляет собой совокупность действий и операций за соблюдением финансово-экономического законодательства и финансовой дисциплиной в процессе формирования и использования денежных фондов на макро- и микроуровне с целью обеспечения целесообразности и эффективности финансово-хозяйственных операций.

    СУЩНОСТЬ, МОДЕЛИ И ФОРМЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ.

    С позиции практики финансовый контроль представляет собой совокупность мероприятий по организации соблюдения финансового законодательства и финансовой дисциплины всех субъектов хозяйствования и управления, а также оценку эффективности финансовых операций и целесообразности произведенных расходов. Другими словами, финансовый контроль не только включает в себя оценку правомерности тех или иных финансовых действий, но имеет и аналитический аспект.

    Финансовый контроль, как и все иные финансовые категории, видоизменяются по мере эволюции финансовых отношений. Исторически он возник как государственный контроль над расходованием средств государственной казны. Расширение сферы финансовых отношений, углубление финансовых отношений, углубление финансовых взаимосвязей между субъектами хозяйствования, появление и развитие финансовых рынков, совершенствование форм и методов организации финансового контроля.

    В настоящее время с государственным финансовым контролем существует и негосударственный финансовый контроль, который представлен:

    Внутрифирменным контролем;

    Контролем коммерческих банков за организациями;

    Независимым аудиторским контролем.

    Конечные цели всех видов финансового контроля едины и заключаются в обеспечении соблюдения финансовой дисциплины, повышения эффективности распределения и использования финансовых ресурсов. В то же время задачи и, соответственно, функции государственного и негосударственного финансового контроля различны.

    Если главной задачей финансового контроля является содействие успешной реализации финансовой политики государства посредствам обеспечения соблюдения финансового законодательства, финансовой дисциплины, недопущения нецелевого использования бюджетных и внебюджетных средств, то основной задачей негосударственного контроля выступают повышение эффективности использования финансовых ресурсов экономических субъектов, обеспечение достоверности показателей финансовой отчетности.

    Объектом финансового контроля являются распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов, в том числе и форме централизованных фондов денежных средств.

    Предметом финансового контроля выступают различные финансовые показатели: доходы и расходы бюджетов разных уровней, размеры налоговых платежей, доходы хозяйствующих субъектов, их издержки обращения, себестоимость и прибыль, а также доходы и расходы домохозяйств и т. п. Многие из контролируемых показателей являются расчетными, что обуславливает необходимость проверки достоверности и правильности их расчета в соответствии с действующими нормативными документами. Сферой финансового контроля являются все операции не только денежного оборота, но и бартерные сделки, а также различные формы взаимозачетов.

    Результативность Финансового контроля зависит как от его организации, так и от санкций, применяемых в отношении финансовых нарушений. Уход от уплаты налогов многими налогоплательщиками в России связан не только с противоречивостью российского законодательства в финансовой сфере, но и несоразмерностью финансовых санкций с причиненным ущербом от нарушения или неисполнения действующего законодательства.

    В мировой практике сложились две основные модели финансового контроля: англосаксонская и французская. Если в англосаксонской модели контролирующие финансовые органы лишь осуществляют различные виды контроля и подготавливают по ним отчет, а вопрос о санкциях является прерогативой административных или судебных органов власти, то французская модель предусматривает возможность предоставления отдельным контрольным органам некоторых судебных функций в определении виновности лиц в финансовых нарушениях, в требовании возмещения ущерба и т.д.

    В Российской Федерации органы налогового и таможенного контроля, Счетная палата имеют отдельные полномочия в части применения санкций в отношении лиц, грубо нарушающих законность и финансовую дисциплину, наносящих государству прямой ущерб.

    На финансовый контроль возложены многообразные задачи в различных сферах финансово-хозяйственной жизни общества. От характера его организации во многом зависит результативность финансового контроля. Мировое сообщество выработало определенные принципы, изложенные в Лимской декларации ИНТОСАИ (международная организация высших контрольных органов.). Среди них - независимость, объективность, компетентность, гласность.

    Независимость финансового контроля должна обеспечиваться финансовой самостоятельностью контролирующего органа, более длительными сроками полномочий руководителей органов государственного контроля по сравнению со сроками полномочий парламентских органов власти. Принципы объективности и компетентности предполагают неукоснительное соблюдение действующего законодательства, установление стандартов проведения (осуществления) различных видов контроля. Принцип гласности предусматривает информирование общественности через средства массовой информации о результатах работы контролирующих органов.

    Для каждого вида контроля и контролирующего органа предусмотрен соответствующий регламент, определяющий порядок, последовательность выполнения контрольных операций и форму отчетности.

    Существуют и используются различные формы контроля, которые принято классифицировать по определенным признакам (см. таблицу)

    Признак классификации

    Форма финансового контроля

    Регламент осуществления

    Время проведения

    Субъекты контроля

    Объекты контроля

    Обязательный, инициативный, внешний и внутренний

    Предварительный, текущий, последовательный

    Государственный (в том числе президентский, органов законодательной власти, представительной власти), органов местного самоуправления, финансово-кредитных органов, ведомственный, внутрихозяйственный, независимый (аудиторский)

    Бюджетный, внебюджетных фондов, налоговый, кредитный, страховой, инвестиционный, таможенный, валютный

    Обязательный контроль осуществляется государственными органами финансового контроля в соответствии с действующим законодательством в установленные сроки. К нему относится, в частности, налоговые проверки обязательный аудит годовой финансовой отчетности отдельных организаций, обществ и т.д.

    Инициативный контроль определяется соответствующими органами хозяйствующих субъектов, и выступают в качестве неотъемлемой составляющей управления его финансами.

    Предварительный контроль осуществляется на стадии рассмотрения и принятия бюджетов (федерального, субъектов РФ, органов местного самоуправления), финансовых планов хозяйствующих субъектов, смет доходов и расходов бюджетных организаций, учреждений. Он предусматривает оценку обоснованности показателей различных финансовых планов, в том числе бюджетов всех уровней. Данная форма контроля позволяет предупредить возможное нарушение действующего законодательства, нормативных актов, выявить дополнительные резервы и источники возможных доходов, предотвратить нерациональное использование финансовых ресурсов и т.д.

    Текущий контроль осуществляется в ходе исполнения бюджетов всех уровней, финансовых планов отдельных программ. Данная форма контроля предусматривает не только соблюдение финансовой дисциплины в ходе осуществления финансово-хозяйственных операций, но и предполагает анализ финансовой деятельности хозяйствующих субъектов.

    Предыдущий контроль осуществляется в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов, подведения итогов хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов по завершении отчетного периода и финансового года в целом. Он предназначен для оценки результатов исполнения бюджетов, выполнения финансовых планов и выработки тактики и стратегии на очередной и последующие финансовые годы.

    Государственный контроль проводиться органами государственной власти (Администрацией Президента, законодательными и исполнительными органами контроля РФ и субъектов РФ). Цель данного контроля состоит в соблюдении интересов государства и общества в целом при реализации финансовой политики государства.

    Контроль органов местного самоуправления осуществляется соответствующими органами финансового контроля и направлен, прежде всего, на контроль и анализ хода исполнения местных бюджетов.

    Контроль финансов кредитных органов состоит в проверки правильности данных финансовой отчетности предприятий и организаций.

    Ведомственный контроль осуществляется специальными подразделениями министерств и ведомств подотчетных им предприятий, организаций, учреждений. Цели и задачи такого контроля непосредственно устанавливаются самими министерствами и ведомствами.

    Внутрихозяйственный контроль проводиться финансовыми и экономическими подразделениями предприятий и организаций. Цели и задачи осуществления данного контроля формулируются органами управления хозяйствующих субъектов.

    Независимый (аудиторский) контроль проводиться аудиторскими фирмами, аудиторами в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами, регламентирующими осуществление аудиторских проверок.

    МЕТОДЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

    Различают следующие методы (способы, приемы) осуществления финансового контроля: проверки, обследования, надзор, анализ финансового состояния, наблюдения (мониторинг), ревизий.

    Проверка производиться по отдельным вопросам финансовой деятельности на основе отчетной документации и расходных документов. В случае выявления нарушения финансовой дисциплины намечаются меры по устранению их негативных последствий.

    Обследование предполагает изучение отдельных аспектов функционирования предприятия, организаций с целью определения их финансового состояния и возможных направлений развития.

    Надзор представляет собой контроль за осуществлением финансовых операций в целях их привидения в соответствии с нормами и требованиями, предъявляемые действующим законодательством. Систематическое нарушение норм, требований, приводящие к ущемлению интересов партнеров субъекта контроля, влечет за собой в ряде случаев применение санкций, например, в виде отзыва лицензии на выполнение каких-либо видов деятельности (операций).

    Наблюдение (мониторинг)- это постоянный контроль за использованием финансовых ресурсов субъектом контроля и его финансовым состоянием. Наблюдение может устанавливаться со стороны кредитора с согласия субъекта, а также может вводиться арбитражным судом при установлении признаков финансовой несостоятельности (невыполнения взятых на себя финансовых обязательств)предприятия.

    Ревизия выступает в виде наиболее распространенного и всеобъемлющего метода финансового контроля. По полноте охвата финансово-хозяйственной деятельности субъекта различают полные, частичные, тематические и комплексные ревизии.

    Полная ревизия предусматривает проверку всех аспектов финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта. Тематическая ревизия предполагает контроль финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта. Тематическая ревизия предполагает контроль финансово-хозяйственной деятельности. Комплексная ревизия включает в себя проверку всех сторон финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта, в том числе вопросов сохранности и эффективности использования факторов производства, соблюдение финансовой дисциплины, качества (достоверности, своевременности предоставления) финансовой отчетности.

    По степени охвата финансовых и хозяйственных операций в процессе ревизии различают сплошные ревизии, заключающиеся в проверке всех операций, всей первичной документации на определенном участке деятельности за весь проверяемый период времени и выборочной ревизии, суть которых состоит в проверке части первичных документов за определенный период времени.

    Наряду со сплошной и выборочной ревизиями применяются комбинированные ревизии, заключающиеся в проверке отдельных участков деятельности экономического субъекта сплошным методом, а в других выборочным, что позволяет ускорить проведение ревизии и обеспечить высокий уровень охвата контролируемых операций.

    Для проведения любого вида ревизии составляется и утверждается программа, в которой указываются цели ревизии, объект, каретные аспекты контроля и основные вопросы ревизии. Результаты ревизии оформляются актом, являющимся официальным финансовым документом, на основе которого разрабатываются мероприятия и принимаются меры по устранению нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности.

    Управление финансами - составная часть общей системы управления социально-экономическим развитием страны.

    Управление финансами - это сознательное воздействие органов законодательной и исполнительной власти на финансы страны в целом и ее территорий, хозяйствующих субъектов, а также финансовые процессы, финансовую деятельность в целях достижения и поддержки макроэкономической сбалансированности, финансовой устойчивости экономики, финансового обеспечения решаемых экономических и социальных задач.

    Система управления финансами в современной рыночной экономике представляет собой взаимоувязанный комплекс мер, инструментов, а также финансовых институтов, обеспечивающих стабильное и эффективное функционирование финансовой системы в целом и ее отдельных звеньев, способствующих развитию реального сектора экономики и решению назревших социальных проблем.

    В соответствии со структурой финансовой системы Российской Федерации управление финансами по видам объектов управления подразделяют на:

    Управление финансами федеральных органов власти страны;

    Управление финансами субъектов Федерации;

    Управление финансами муниципальных образований;

    Управление финансами хозяйствующих субъектов (финансовый менеджмент).

    Управление финансами осуществляется с использованием административно-распорядительных и экономических методов.

    В управлении финансами выделяются объекты, субъекты и инструменты управления.

    Объектами управления финансов выступают разнообразные сферы финансовых отношений: государственные финансы (бюджеты федеральный и субфедеральные, государственные внебюджетные социальные фонды, бюджетный кредит, фондовый рынок), страхование, местные финансы (бюджеты муниципальных образований, местные внебюджетные фонды), финансы коммерческих и некоммерческих организаций, финансы индивидуальных предпринимателей.

    Субъекты управления финансами - совокупность организационных структур власти, которые регулируют и контролируют финансовые процессы в экономике (законодательные органы, принимающие законы о финансах, финансовой деятельности, и исполнительные органы, направляющие, регулирующие и контролирующие финансовые процессы на общегосударственном, региональном и местном уровнях, а также финансовый аппарат в коммерческих и некоммерческих организациях).

    Инструментом управления финансами выступает финансовый механизм, являющийся составной частью хозяйственного механизма. Финансовый механизм представляет собой совокупность видов и методов организации финансовых отношений и используется для оказания воздействия на экономику и социальную сферу, проведения единой финансовой политики государства.

    Финансовый механизм нацелен на решение конкретных задач и достижение реального эффекта, удовлетворение потребностей общества. Структура финансового механизма сложна в связи с разнообразием финансовых отношений. В структуре финансового механизма выделяют такие функциональные звенья, как мобилизация финансовых ресурсов, финансирование, стимулирование и др. Финансовый механизм приводит в движение финансовые ресурсы, воздействует на общественное производство через финансовое обеспечение и финансовое регулирование.

    Построение финансового механизма осуществляется в соответствии с финансовой политикой и нормами финансового права, отраженными в финансовом законодательстве.

    Функции управления финансами включают:

    Финансовый анализ;

    Финансовое прогнозирование;

    Планирование финансовых ресурсов и финансовой деятельности;

    Оперативное регулирование финансов;

    Контроль за состоянием финансов.

    Финансовый анализ призван формировать информацию для принятия управленческих решений в области финансов исходя из сложившейся ситуации.

    Финансовое прогнозирование выявляет ожидаемую в перспективе картину состояния финансовых ресурсов, является предпосылкой финансового планирования.

    Планирование финансовых ресурсов связано с установлением параметров финансовой системы, величины и источников финансовых ресурсов, каналов их расходования, уровня их дефицитности.

    Оперативное регулирование финансов осуществляется в целях реагирования на складывающуюся ситуацию для перераспределения и изменения целевой направленности финансовых ресурсов в свете новых задач. Оперативное управление финансами возложено на финансовые органы - Министерство финансов, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, финансовые службы предприятий.

    Контроль за состоянием финансов призван выступать звеном обратной связи в цепи управления, предоставлять органам управления необходимую информацию о соблюдении законов, норм и правил формирования и использования финансов (фондов денежных средств).

    Управление финансами тесно связано с управлением кредитом, с функционированием банковской системы, так как кредиты служат важнейшим источником финансовых ресурсов.

    Еще по теме Управление финансами: понятие, объекты и субъекты управления, функции.:

    1. § 1. Понятие и виды преступлении против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
    2. 1.1 ПЛАНИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
    3. 1.3. Методология и факторы превентивного управления в системе обеспечения экономической безопасности предпринимательскихструктур

    Управление финансами является составной частью общей системы управления социально-экономическими процессами в обществе. Реализация финансовой политики как цели управления финансами осуществляется посредством государственного регулирования финансовых отношений - доходов, налогов, процентов, амортизации, расходов и т.д. - составляющих объекта управления. Субъектами управления финансами выступают:

      Органы государственной власти и управления - государственными финансами, органы местного самоуправления - муниципальными финансами;

      Хозяйствующие субъекты - финансами предприятий и организаций (коммерческих, в том числе кредитных нефинансовых, и кредитных некоммерческих, в том числе бюджетных учреждений и негосударственных общественных объединений, фондов);

      Домохозяйства (неюридические лица) - денежными доходами работающих и неработающих членов, но получающих пенсии, пособия, стипендии и другие выплаты из централизованных и децентрализованных фондов финансовых ресурсов.

    В первых двух подсистемах управление осуществляется соответствующим финансовым аппаратом, функции которого сводятся к планированию, оперативному управлению и контролю.

    Планирование заключается в прогнозной оценке объема собственных финансовых ресурсов, их рационального распределения и эффективного использования. Все финансовые планы составляются по балансовому методу, который включает доходные источники и расходные статьи: у хозяйствующих субъектов - баланс доходов и расходов, у государства - бюджет, централизованные внебюджетные фонды социального назначения; у домохозяйств - баланс денежных доходов и расходов населения (разрабатывается Министерством финансов РФ).

    Оперативное управление связано с осуществлением практических действий по выполнению финансового плана, внесением корректив в его показатели с учетом новых хозяйственных обстоятельств, изысканию иных источников формирования финансовых ресурсов и направлений (сфер) их эффективного вложения.

    Контроль осуществляется главным образом на стадии оперативного управления и призван обеспечить полное и своевременное поступление денежных средств в централизованные и децентрализованные фонды финансовых ресурсов, целевое использование этих средств, своевременное их доведение до получателя.

      На общегосударственном уровне аппарат управления финансовой системой включает следующие структуры: комитеты в Государственной думе и Совете Федерации, Министерство финансов РФ, Государственный таможенный комитет РФ, Федеральную налоговую службу РФ, Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг РФ, исполнительные дирекции (правления) внебюджетных фондов социального назначения.

      На уровне субъекта Федерации аппарат управления финансовой системой включает комиссию по бюджету и финансам в законодательном (представительном) органе. Аналогичная структура на местном (муниципальном) уровне.

      На уровне хозяйствующих субъектов аппарат управления финансами ограничен финансовой службой (финансовый отдел, дирекция по финансам, департамент финансов).

    Управление финансами в Российской Федерации, прежде всего, осуществляют высшие законодательные органы власти:

    1. Государственная дума и Совет Федерации (Федеральное Собрание).

    Рассмотрение и утверждение федерального бюджета России, и отчета о его исполнении. Рассмотрение законов о налогах, сборах и обязательных платежах. Установление предельного размера государственного внутреннего и внешнего долга.

    2. Министерство финансов России.

      Разработка и реализация стратегических направлений единой государственной финансовой политики;

      Составление проекта и исполнение федерального бюджета;

      Обеспечение устойчивости государственных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие страны, осуществление мер по развитию финансового рынка;

      Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ;

      Разработка предложений по привлечению в экономику страны иностранных кредитов;

      Совершенствование методов бюджетного планирования, финансирования и отчетности;

      Осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств государственных (федеральных) внебюджетных фондов.

      Составление долгосрочных и краткосрочных прогнозов развития экономики, определение потребности в централизованных ресурсах, предложения по распределению их между федеральным бюджетом и внебюджетными фондами;

      Организация работы по составлению бюджета РФ, разработка нормативов отчислений от федеральных налогов, сборов и т.п. в бюджеты субъектов Федерации;

      Обеспечение исполнения федерального бюджета и государственных федеральных внебюджетных фондов;

      Оказание помощи налоговым органам (Министерству по налогам и сборам, Федеральной службе налоговой полиции РФ) по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы;

      Участие в определении ценовой политики;

      Участие в работе по совершенствованию страховой деятельности в стране;

      Разработка предложений по выпуску и размещению ценных бумаг, а также выпуск государственных внутренних займов РФ;

      Разработка предложения по формированию и развитию финансового рынка;

      Сотрудничество с международными финансовыми организациями;

      Разработка проектов программ внешних заимствований РФ.

    3. Федеральная налоговая служба РФ осуществляет контроль за правильным исчислением, полнотой и своевременностью взносов в бюджет всех обязательных платежей.

      Действие в строгом соответствии с законодательством;

      Ежемесячное предоставление финансовым органам сведений о фактически поступивших суммах налогов и других платежах в бюджет;

      Информирование Министерства финансов обо всех случаях неуплаты налогов предприятиями;

      Возврат излишне уплаченных налоговых сумм и неправильно изъятых с налогоплательщиков пеней и штрафов.

    4. Федеральная служба по экономическим и налоговым преступлениям Министерства внутренних дел Российской Федерации.

    С 1 июля 2003 г. указом президента Российской Федерации № 306 от 11 марта 2003 г. Федеральная служба налоговой полиции упразднена. Функции ФСНП РФ переданы Министерству внутренних дел.

    Сфера деятельности - предупреждение, выявление и пресечение налоговых преступлений, оперативно-розыскная работа и контроль за исполнением налогового законодательства, пресечение коррупции в налоговых органах.

    5. Федеральная таможенная служба РФ.

    Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в Российской Федерации.

    В соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

      Организация системы контроля за правильностью определения таможенной стоимости товаров;

      Обеспечение самостоятельно и во взаимодействии с другими правоохранительными органами, контроля за соблюдением режима зоны таможенного контроля, организация системы охраны объектов таможенной инфраструктуры, осуществление других мер по охране таможенной границы Российской Федерации;

      Организация таможенного контроля, принятие мер по его совершенствованию и упрощению без ущерба эффективности;

      Участие в организации экспортного контроля, контроля за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов Российской Федерации материалов и культурных ценностей;

      Организация в соответствии со своей компетенцией валютного контроля; выполнение функции органа валютного контроля;

      Контроль соблюдения должностными лицами таможенных органов Российской Федерации законности при производстве по делам о контрабанде и иных преступлениях в сфере таможенного дела, осуществлении оперативно-розыскной деятельности, производстве по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрении, по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации.

    Финансовое планирование осуществляется путем составления финансовых планов разного содержания и назначения в зависимости от задач и объектов планирования. При составлении финансового плана решаются следующие задачи:

      Выявление резервов увеличения доходов предприятия и способов их мобилизации;

      Эффективное использование финансовых ресурсов, определение наиболее рационального направления инвестиций предприятия, обеспечивающих наибольшую прибыль в планируемом периоде;

      Увязка показателей производственного плана предприятия с финансовыми ресурсами;

      Обоснование оптимальных финансовых отношений с бюджетом и банками, а так же с другими кредиторами.

    Методы финансового планирования

    Специфическими методами финансового планирования являются: балансовый, нормативный, экономико-математического моделирования, программно-целевой.

    Основным считается балансовый метод , сущность которого заключается в установлении соотношения между ресурсами и их распределением через систему балансов. Иными словами, содержание балансового метода сводится к уравновешиванию того, что есть и что необходимо. Балансы используются для равновесия производства и потребления, самых разных элементов хозяйства: трудовых, материальных, финансовых и прочих.

    Нормативный метод является разновидностью балансового. Различия между ними сводятся к тому, что балансовый метод устанавливает общее соотношение между ресурсами и потребностями, а нормативный - более детальную пропорцию, а именно: затраты определенного ресурса на единицу производимого продукта.

    Экономико-математический метод означает разработку и использование моделей экономического развития, описанных на математическом языке. Его используют при необходимости составить не один, а несколько вариантов планов и выбрать наилучший с точки зрения заранее определенных критериев. Кроме того, этот метод применяется при усложнении хозяйственных связей и невозможности установления количественной определенности традиционным методом. Он связан с применением компьютерной техники.

    Программно-целевой метод сводится к разработке программы развития какой-либо отрасли или комплекса отраслей для решения крупных экономических задач путем жесткой увязки целей и средств ее достижения.

    Организация планирования

    Организация планирования зависит от величины предприятия. На мелких предприятиях планирование осуществляется самими руководителями, на крупных предприятиях планирование ведется децентрализованно, т.е. на уровне подразделений.

    Обычно различают две схемы организации работ по планированию:

      По методу break-down (сверху вниз) - работа по планированию бюджетов начинается «сверху», т.е. руководство предприятия определяет цели и задачи, в частности, плановые показатели по прибыли. Затем эти показатели по мере продвижения на более низкие уровни структуры предприятия в более детализированной форме включаются в планы подразделений;

      По методу build-up (снизу вверх) поступают наоборот. Например, расчет показателей реализации начинают отдельные сбытовые подразделения, а затем уже руководитель отдела реализации предприятия сводит их в единый бюджет (план), который в последствии может войти составной частью в общий бюджет (план) предприятия.

    Виды планов

    Существуют следующие виды планов:

      стратегические планы - планы генерального развития бизнеса. В финансовом аспекте они определяют важнейшие финансовые показатели и пропорции воспроизводства, характеризуют инвестиционные стратегии и возможности реинвестирования и накопления. Стратегические планы определяют объем и структуру финансовых ресурсов, необходимых для функционирования предприятия.

      Текущие планы разрабатываются на основе стратегических путем их детализации. Если стратегический план дает примерный перечень финансовых ресурсов, их объем и направления использования, то в рамках текущего планирования проводится взаимное согласование каждого вида вложений с источниками их финансирования, изучается эффективность каждого возможного источника финансирования, а также проводится финансовая оценка основных направлений деятельности предприятия и путей получения дохода.

      оперативные планы - это краткосрочные тактические планы, непосредственно связанные с достижением целей фирмы (план производства, план закупки сырья и материалов и т.п.).

    Любой план действий должен сопровождаться сметой расходов - составлением бюджета, который является количественным воплощением плана, характеризуя доходы и расходы на конкретный период и определяя потребность в ресурсах для достижения заданных планом целей. Бюджет создается до выполнения предполагаемых действий, что определяет его роль как основы для контроля и оценки эффективности деятельности предприятия.

    Отдельные бюджеты, характеризующие промежуточные операции, могут нести информацию только о расходах или доходах (бюджет производства, закупки сырья и материалов, продаж), а укрупненные бюджеты (бюджетный отчет о прибылях и убытках, бюджет денежных средств) показывают как расходы, так и доходы организации.

    Территориальное сводное финансовое планирование

    Одна из важнейших целей такого планирования - разработка программ, предусматривающих объединение усилий территориальных органов власти и предприятий, расположенных на их территориях, по развитию социальной инфраструктуры. Это в свою очередь требует разработки в регионе сводного финансового баланса. Его задачей является определение объемов финансовых ресурсов, созданных, поступивших и использованных в регионе (централизованных и децентрализованных). С его помощью увязываются все звенья финансово-кредитной системы.

    Планирование финансовых ресурсов сопровождается анализом достигнутого уровня мобилизации и использования финансовых ресурсов региона, выявлением степени соответствия этого уровня потребностям развития региона.

    Территориальный сводный финансовый баланс имеет следующую форму и состав показателей (табл. 2.1):

    Таблица 2.1

    Территориальный сводный финансовый баланс

    Наименование
    показателя

    Год,
    предшествующий
    отчетному

    Текущий
    год

    Планируемый
    год

    Доходы

    Прибыль
    НДС
    Акцизы
    Подоходный налог с физических
    лиц
    Налог на имущество
    Доходы от приватизации
    Ресурсные платежи
    Местные налоги
    Амортизационные отчисления
    Средства для образования
    государственных внебюджетных фондов
    Прочие налоги и расходы
    Долгосрочные кредиты
    Средства, выделяемые из
    государственного и
    республиканского бюджета
    Расходы
    Затраты на инвестиции
    Расходы предприятий за
    счет прибыли, остающейся
    в их распоряжении
    Расходы на социально-культурные
    мероприятия
    Расходы на
    научно-исследовательские работы
    Расходы на содержание:
    - правоохранительных
    органов
    - органов государственной
    власти и управления
    Текущие расходы на
    целевые программы
    Резервные фонды
    правительств республик
    Погашение долгосрочных
    кредитов
    Прочие расходы
    Взносы в республиканский
    и федеральный бюджеты
    Отчисления в государственные
    внебюджетные фонды

    Бюджетное планирование

    Бюджетное планирование - важнейшая составная часть финансового планирования, подчиненная требованиям финансовой политики государства. Экономическая сущность такого планирования состоит в централизованном распределении стоимости общественного продукта и национального дохода между звеньями финансовой системы на основе социально-экономической программы развития страны в процессе составления, исполнения бюджетов и внебюджетных фондов разного уровня.

    Принципы бюджетного планирования:

      Регулирование бюджетных вопросов едиными правовыми нормами;

      Адресный и целевой характер направления движения бюджетных средств;

      Непрерывность планирования годового бюджета;

      Стабильность финансовых показателей (норм, налоговых ставок, смет);

      Балансовый метод.

    Бюджетное планирование осуществляют органы государственной власти и управления. Оно включает бюджетный процесс как порядок составления и исполнения бюджетов разного уровня, его нормативно-правовую базу и организационную основу, а также вопросы теории и методологии составления бюджетов страны. Основы бюджетного планирования определяются Конституцией и законами государства.

    Бюджетный процесс как главная форма бюджетного планирования представляет собой регламентированную законодательством деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению центральных, региональных и местных бюджетов.

    Бюджетный процесс охватывает четыре стадии бюджетной деятельности:

      Составление проекта бюджета;

      Рассмотрение и утверждение бюджета;

      Исполнение бюджета;

      Составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение.

    Все стадии бюджетного процесса взаимообусловлены и взаимосвязаны. Для большинства стран их продолжительность составляет более трех лет.

    Финансовое прогнозирование

    Этот вид прогнозирования представляет собой исследование конкретных перспектив развития финансов субъектов хозяйствования и субъектов власти в будущем, научно обоснованное предположение об объемах и направлениях использования финансовых ресурсов на перспективу. Финансовое прогнозирование выявляет ожидаемую в перспективе картину состояния финансовых ресурсов и потребности в них, возможные варианты осуществления финансовой деятельности и представляет собой предпосылку для финансового планирования. К основной цели финансового прогнозирования, осуществляемого для научного обоснования показателей финансовых планов и способствующего выработке концепции развития финансов на прогнозируемый период, можно отнести оценку предполагаемого объема финансовых ресурсов и определение предпочтительных вариантов финансового обеспечения деятельности субъектов хозяйствования, органов государственной власти и местного самоуправления.

    Задачами финансового прогнозирования являются:

      Увязка материально-вещественных и финансово-стоимостных пропорций на макро- и микроуровнях на перспективу;

      Определение источников формирования и объема финансовых ресурсов субъектов хозяйствования и субъектов власти на прогнозируемый период;

      Обоснование направлений использования финансовых ресурсов субъектами хозяйствования и субъектами власти на прогнозируемый период на основе анализа тенденций и динамики финансовых показателей с учетом воздействующих на них внутренних и внешних факторов;

      Определение и оценка финансовых последствий решений, принимаемых органами государственной власти и местного самоуправления, субъектами хозяйствования.

    Финансовое прогнозирование ведется путем разработки различных вариантов развития организации, отдельной административно-территориальной единицы, страны в целом, их анализа и обоснования, оценки возможной степени достижения определенных целей в зависимости от характера действий субъектов планирования. Достигается это двумя различными методическими подходами:

      В рамках первого подхода прогнозирование ведется от настоящего в будущее на основе установленных причинно-следственных связей;

      При втором подходе прогнозирование заключается в определении будущей цели и ориентиров движения от будущего к настоящему, когда развертывается и исследуется цепь возможных событий и меры, которые необходимо принять для достижения заданного результата в будущем исходя из существующего уровня развития организации, административно-территориальной единицы и страны в целом.

    В процессе финансового прогнозирования для расчета финансовых показателей используются такие специфические методы, как математическое моделирование, эконометрическое прогнозирование, экспертные оценки, построение трендов и составление сценариев, стохастические методы.

    Математическое моделирование позволяет учесть множество взаимосвязанных факторов, влияющих на показатели финансового прогноза, выбрать из нескольких вариантов проекта прогноза наиболее соответствующий принятой концепции производственного, социально-экономического развития и целям финансовой политики.

    Эконометрическое прогнозирование основано на принципах экономической теории и статистики: показатели прогноза рассчитывают на основе статистических оценочных коэффициентов при одной или нескольких экономических переменных, выступающих в качестве прогнозных факторов. Оно позволяет рассмотреть одновременное изменение нескольких переменных, влияющих на показатели финансового прогноза. Эконометрические модели с определенной степенью вероятности описывают динамику показателей в зависимости от изменения факторов, влияющих на финансовые процессы. При построении эконометрических моделей используется математический аппарат регрессионного анализа, который дает количественные оценки усредненных взаимосвязей и пропорций, сложившихся в экономике в течение базисного периода. Для получения наиболее надежных результатов экономико-математические методы дополняются экспертными оценками.

    Метод экспертных оценок предполагает обобщение и математическую обработку оценок специалистов-экспертов по определенному вопросу. Эффективность этого метода зависит от профессионализма и компетентности экспертов. Такое прогнозирование может быть достаточно точным, однако экспертные оценки носят субъективный характер, зависят от ощущений эксперта и не всегда поддаются рациональному объяснению.

    Трендовый метод , предполагающий зависимость некоторых групп доходов и расходов лишь от фактора времени, исходит из постоянных темпов изменений (тренд постоянных темпов роста) или постоянных абсолютных изменений (линейный временной тренд). Недостатком данного метода является игнорирование экономических, демографических и других факторов.

    Разработка сценариев не всегда исходит из научности и объективности, в них ощущается влияние предпочтений отдельных должностных лиц, инвесторов, собственников, политических предпочтений, но это позволяет оценить последствия реализации тех или иных политических обещаний.

    Стохастические методы предполагают вероятностный характер как прогноза, так и связи между используемыми данными и прогнозными финансовыми показателями. Вероятность расчета точного финансового прогноза определяется объемом эмпирических данных, используемых при прогнозировании.

    Таким образом, методы финансового прогнозирования различаются по затратам и объемам предоставляемой итоговой информации: чем сложнее метод прогнозирования, тем больше связанные с ним затраты и объемы получаемой с его помощью информации.

    Результатом финансового прогнозирования является составление финансового прогноза, который представляет собой систему научно обоснованных предположений о возможных направлениях будущего развития и состоянии финансовой системы, отдельных ее сфер и субъектов финансовых отношений. Прогнозы дают возможность рассмотреть различные варианты развития финансов, например, при благоприятных, усредненных и наихудших сценариях развития экономики, субъекта хозяйствования, конъюнктуры рынка и т.п. Финансовые прогнозы могут быть краткосрочными (до 3 лет), среднесрочными (на 5-7 лет) и долгосрочными (до 10-15 лет).

    На общегосударственном и территориальном уровнях финансовые прогнозы составляются в форме перспективного финансового плана и баланса финансовых ресурсов (страны, региона, муниципального образования) (ст. 172, 174, 175 БК РФ).

    Перспективный финансовый план - документ, формируемый на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета.

    К целям разработки перспективного финансового плана можно отнести: выявление необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики; комплексное прогнозирование финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законов; определение среднесрочных тенденций развития экономики и социальной сферы; отслеживание долгосрочных негативных тенденций и своевременные разработка и принятие соответствующих корректирующих мер. В настоящее время ставится задача: перспективный финансовый план должен стать основой для формирования ежегодных бюджетных проектировок, отражающей финансовые последствия принимаемых решений.

    Перспективный финансовый план составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации и законодательно не утверждается. Это связано с тем, что показатели перспективного финансового плана носят расчетный характер и используются только для обоснования и взаимоувязки заданий различных планов и прогнозов.

    Порядок формирования перспективного финансового плана основан на использовании методики скользящего планирования. Он разрабатывается на 3 года; первый год - это год, на который прогнозируются результаты реализации предложенной государственной (региональной, муниципальной) финансово-экономической политики. Перспективный финансовый план, исходной базой для формирования которого является бюджет на текущий год, ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально-экономического развития России, субъекта РФ, муниципального образования, при этом плановый период сдвигается на один год вперед, т.е. осуществляется актуализация показателей плана.

    Одна из основных функций государственного управления - создание и поддержание эффективной финансовой системы и, соответственно, адекватной системы финансового контроля.

    Финансовый контроль - особая функция финансов, целью которой является вскрытие отклонений от принятых стандартов законности и эффективности управления финансовыми ресурсами, а при наличии таких отклонений - своевременное принятие соответствующих корректирующих и превентивных мер.

    Обладая стоимостным характером, он в отличие от других видов контроля имеет место во всех сферах общественного воспроизводства и сопровождает весь процесс движения денежных фондов. Поэтому можно утверждать, что финансовый контроль является объективно необходимым слагаемым хозяйственного механизма при любом способе производства.

    На микроэкономическом уровне, т.е. уровне управления экономической единицей (в данном случае - организацией), имеет место как внешний финансовый контроль , осуществляемый внешними по отношению к организации субъектами управления (органы государства, аудиторские организации, контрагенты по финансово-хозяйственным договорам, кредиторы и т.д.), так и внутренний финансовый контроль , проводимый субъектами самой организации (главным образом подразделением внутреннего аудита). Внешний и внутренний финансовый контроль в своей совокупности образуют систему финансового контроля хозяйствующих субъектов (здесь - коммерческих организаций).

    Финансовый контроль можно классифицировать по различным направлениям. Рассмотрим финансовый контроль с позиций субъектов, осуществляющих контроль.

    Систему финансового контроля организаций правомерно подразделить на следующие элементы или структурные уровни:

      I. государственный контроль;

      II. негосударственный (аудиторский) контроль (его часто называют независимым контролем);

      III. внутренний (внутрихозяйственный) контроль (контроль, организованный на уровне непосредственно экономических единиц);

      IV. общественный контроль (контроль со стороны контрагентов по финансово-хозяйственным договорам, кредиторов, инвесторов и т.д.).

    Система государственного финансового контроля (ГФК)

    В широком смысле ГФК - это установленная законодательством деятельность органов государственной власти и управления всех уровней по выявлению, предупреждению и пресечению:

      Ошибок и злоупотреблений в управлении государственными денежными и иными материальными ресурсами (капиталами) , а также используемыми в хозяйственной деятельности и отчуждаемыми нематериальными объектами государственной собственности, влекущих прямой или косвенный финансовый и/или материальный ущерб государству;

      Несоблюдения финансово-хозяйственного, в том числе бюджетного, законодательства;

      Недостатков в организации систем управления (в том числе внутреннего контроля) финансово-хозяйственной деятельностью государственных органов, организаций с полным или частичным государственным участием или особо с ним связанных.

    В общем, цель ГФК - обеспечение соблюдения принципов законности, целесообразности и эффективности распорядительных и исполнительных действий по управлению - включая стадии планирования, формирования, распределения и использования - государственными финансовыми ресурсами, материальными ценностями и нематериальными объектами, их сохранности и приумножения для выполнения функций государства.

    Государственный финансовый контроль предназначен для реализации финансовой политики государства, создания условий для финансовой стабилизации. Важнейшим звеном государственного финансового контроля во всех демократических государствах принято считать орган контроля по линии законодательной власти. Как правило, во всех странах существуют специальные институты парламентского контроля за расходованием государственных средств: в России - это Счетная палата РФ, в США - Главное бюджетно-контрольное управление Конгресса, в Великобритании - Национальное контрольно-ревизионное управление, в Канаде - Ведомство Генерального ревизора, во Франции - Суд счетов, в Швеции - Национальное ревизионное бюро, в Австрии, ФРГ, Франции, Венгрии - Счетные палаты при бундестаге и парламенте.

    Кроме институтов парламентского контроля, в большинстве стран действует также система контроля по линии исполнительной власти или так называемый правительственный контроль, а также органы финансового контроля при главе государства (президентский контроль). В России - это система контрольно-ревизионных служб в федеральных министерствах и ведомствах (Департамент государственного финансового контроля и аудита Минфина России, Главное управление федерального казначейства Минфина России, Министерство Российской Федерации по налогам и сборам, Федеральная служба налоговой полиции, Государственный таможенный комитет Российской Федерации, Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю, различные департаменты банковского контроля Банка России, а также различные государственные органы, в пределах своих полномочий осуществляющие отраслевой или ведомственный финансовый контроль), Главное контрольное управление Президента Российской Федерации (президентский контроль); в США - это система инспекторских служб в федеральных министерствах и ведомствах, Административно-бюджетное управление при Президенте, Президентский совет честности и эффективности в правительстве и иные контрольные органы; в Великобритании центральный орган правительственного финансового контроля - Комитет общественных счетов при Правительстве; в Германии - это Федеральное финансовое ведомство; в Канаде - Офис Генерального контролера и т.д.

    Парламентские, президентские и правительственные контрольно-ревизионные системы в развитых государствах функционируют параллельно и в тесной взаимосвязи между собой. В нашем государстве система их взаимодействия должным образом не налажена.

    Система аудиторского (независимого) контроля

    В российских правилах (стандартах) аудиторской деятельности, одобренных Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации, под аудитом понимается предпринимательская деятельность аудиторов (аудиторских организаций) по осуществлению независимых проверок бухгалтерской отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов с целью установления достоверности их бухгалтерской отчетности и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам, действующим в Российской Федерации.

    В настоящее время в России стандартизирована также деятельность по оказанию услуг, сопутствующих непосредственно аудиту (анализ финансово-хозяйственной деятельности, постановка бухгалтерского учета, оценка инвестиционных проектов, информационное обслуживание, консультации по вопросам систем управления и др.).

    Основополагающий принцип аудита - его независимость, под которой следует понимать главным образом свободу от влияния с чьей бы то ни было стороны в выражении своего профессионального мнения о финансовой отчетности проверяемого субъекта.

    В России государство активно осуществляет регулирование аудиторской деятельности, определяет обязательность аудита, выделяя значимые предприятия, финансовые затруднения которых могут существенно повлиять на экономику, определяет требования к аудиторам (образование, квалификация, порядок сдачи экзаменов, ответственность и др.). Организацию государственного регулирования аудита осуществляет Комиссия по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации. Государство регулирует аудиторскую деятельность посредством законов, оставляя при этом значительные возможности саморегулирования аудита со стороны общественных организаций аудиторов.

    В России аудиторский контроль могут осуществлять как аудиторские компании, так и индивидуальные аудиторы, имеющие лицензию на проведение аудиторской деятельности. Крупнейшими можно считать аудиторские компании, входящие в «Большую четверку» (табл. 2.2).

    Система внутреннего контроля (СВК). Формально установленные процедуры внутреннего контроля должны включать следующие основные элементы:

      На основе детально разработанных должностных инструкций формальное определение и документальное закрепление порядка деятельности (действий и взаимоотношений) определенного круга работников организации по поводу планирования, организации, регулирования, контроля, учета и анализа в процессе реализации конкретных финансовых и хозяйственных операций организации;

      Определение круга первичных документов или других носителей информации, где отражаются данные, свидетельствующие об исполнении соответствующими работниками своих функций и о реализации этапов соответствующих финансовых или хозяйственных операций; определение порядка движения документов или иных носителей информации от момента их возникновения до архивирования;

      Определение точек контроля для оценки различных аспектов реализации конкретных финансовых или хозяйственных операций и оценки состояния или наличия ресурсов организации; установление контролируемых параметров объектов контроля; установление критических точек контроля, где риск возникновения ошибок, искажений и других нежелательных явлений особенно велик;

      Выбор типов и методов проведения контроля.

    Одним из важнейших элементов СВК в международной теории и практике принято считать систему бухгалтерского (финансового и управленческого) учета. Об эффективности учетной системы можно судить по уровню достижения следующих показателей безошибочности регистрации и обработки финансово-хозяйственных операций организации:

      Наличие - отражены действительно существующие операции;

      Полнота - отражены все реальные операции;

      арифметическая точность - все операции правильно подсчитаны;

      разноска по счетам - все операции правильно разнесены по соответствующим бухгалтерским счетам;

      формальная разрешенность - на каждую операцию получено общее или специальное формальное разрешение;

      временная определенность - все операции отнесены к надлежащему отчетному периоду;

      представление и раскрытие данных в отчетности - все данные правильно суммированы и обобщены, соблюдены установленные требования относительно порядка и объема раскрытия информации в отчетности.

    Внутренний аудит - это регламентированная внутренними документами организации деятельность по контролю звеньев управления и различных аспектов функционирования организации, осуществляемая представителями специального контрольного органа в рамках помощи органам управления организации (общему собранию участников хозяйственного товарищества или общества, или членам производственного кооператива, наблюдательному совету, совету директоров, исполнительному органу). Цель внутреннего аудита - помощь органам управления организации в осуществлении эффективного контроля над различными звеньями (элементами) системы внутреннего контроля. Под главной задачей внутренних аудиторов следует понимать обеспечение органов управления контрольной информацией по различным интересующим их вопросам. Под общей функцией внутренних аудиторов подразумевается:

      Оценка адекватности систем контроля - осуществление проверок звеньев управления (контроля), предоставление обоснованных предложений по устранению выявленных недостатков и рекомендаций по повышению эффективности управления;

      Оценка эффективности деятельности - проведение экспертных оценок различных сторон функционирования организации и предоставление обоснованных предложений по их совершенствованию. Деятельность внутренних аудиторов для органов управления организацией имеет информационное и консультационное значение.

    Общественный контроль

    Это относительно новый вид финансового контроля, появившийся на стадии разгосударствления банковской системы и появления коммерческих банков и других кредитных организаций.

    Общественный контроль - это контроль со стороны коммерческих банков за финансовым состоянием предприятий-клиентов и за деятельностью самих коммерческих банков со стороны Центрального Банка России (ЦБР), а также за деятельностью самого ЦБР со стороны законодательных органов.

    Общественным финансовым контролем может считаться финансовый контроль, выполняемый группами, отдельными физическими лицами (специалистами), общественными организациями и объединениями на основе добровольности и безвозмездности. Объект контроля зависит от конкретной задачи, поставленной перед проверяющими.

    Виды финансового контроля можно классифицировать по следующим основаниям.

    1. По времени проведения:

      предварительный - проводится до совершения финансовых операций. Предусматривает оценку обоснованности финансовых программ и прогнозов для предотвращения неэффективного расходования средств. На макроуровне - процесс составления и утверждения бюджетов всех уровней и финансовых планов внебюджетных фондов; на микроуровне - процесс разработки финансовых планов и смет;

      Текущий (оперативный) финансовый контроль производится в момент совершения денежных сделок, финансовых операций, выдачи ссуд, субсидий и т.д. Он предупреждает возможные злоупотребления при получении или расходовании средств, способствует соблюдению финансовой дисциплины и своевременности осуществления финансово-денежных расчетов;

      Последующий финансовый контроль, проводимый путем анализа и ревизии отчетной финансовой и бухгалтерской документации, предназначен для оценки результатов финансовой деятельности экономических субъектов, сопоставления финансовых планов и прогнозов с результатами оценки эффективности предложенной финансовой стратегии, сравнение финансовых издержек с прогнозируемыми и т.д.

    2. По субъектам контроля:

      Президентский;

      Контроль представительных органов власти и местного самоуправления;

      Контроль исполнительных органов власти;

      Контроль финансово-кредитных органов;

      Ведомственный;

      Внутрихозяйственный;

      Аудиторский.

    3. В сфере финансовой деятельности:

      Бюджетный;

      Налоговый;

      Валютный;

      Кредитный;

      Страховой;

      Инвестиционный;

      Контроль за денежной массой.

    4. По форме проведения:

      Обязательный (внешний);

      Инициативный (внутренний).

    5. По методам проведения:

      Проверки - на основе отчетной документации и расходных документов рассматриваются отдельные вопросы финансовой деятельности и намечаются меры для устранения выявленных нарушений;

      Обследования - в отличие от проверки охватывают более широкий спектр финансово-экономических показателей обследуемого экономического субъекта для определения его финансового состояния и возможных перспектив развития;

      Надзор - проводится контролирующими органами за экономическими субъектами, получившими лицензию на тот или иной вид финансовой деятельности, и предполагает соблюдение установленных ими правил и нормативов. Например, надзор со стороны ЦБ РФ за деятельностью коммерческих банков;

      Анализ финансовой деятельности - детальное изучение периодической или годовой финансово-бухгалтерской отчетности с целью общей оценки результатов финансовой деятельности, оценки финансового состояния, обеспеченности собственным капиталом и эффективности его использования;

      Наблюдение (мониторинг) - постоянный контроль со стороны кредитных организаций за использованием выданной ссуды и финансовым состоянием предприятия-клиента;

      Ревизия - полное обследование финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности, эффективности.

    Управление финансами этого звена осуществляется финансовыми управлениями и отделами министерств, ведомств, концернов, ассоциаций, обществ, товариществ, финансовыми отделами и финансовыми службами хозяйствующих субъектов.

    Финансами общественных организаций управляют финансовые отделы или группы этих организаций.

    Аппарат финансовых управлений министерств и других вышестоящих органов осуществляет работу по сводному финансовому прогнозированию (планированию), контролю за выполнением сводного баланса доходов и расходов, координирует работу финансовых отделов подведомственных предприятий.

    В этом звене финансовой системы управление в рыночных условиях называется финансовым менеджментом, под которым понимается форма управления социально-экономическими процессами посредством и в пределах предпринимательской деятельности предприятий и организаций. Предпринимательская деятельность является рисковой и направлена на получение прибыли от производства и продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, от пользования имуществом.

    Объектами финансового менеджмента на предприятиях являются: недвижимое и движимое имущество, имущественные права, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага.

    Финансовый менеджмент основывается на мотивации - деятельности по реализации целей, определяющих потребности и соответствующее поведение людей или коллективов. Мотивация проявляется в процессах стимулирования деловой активности, производительности и качества труда.

    Финансовые отделы (службы) хозяйствующих субъектов осуществляют оперативные финансовое планирование, маневрирование финансовыми ресурсами, используя новые формы кредитных и расчетных операций (акции, векселя, факторинг и др.).

    В хозяйственных товариществах управление финансами координируют, наряду с другими функциями, высшие органы - общие собрания (собрания представителей) их участников, в акционерных обществах - общие собрания акционеров. Исполнительный орган - правление, включает в свой состав должностных лиц, в том числе по управлению финансами: вице-президента (заместителя управляющего) по финансам, который курирует соответствующее подразделения товарищества (общества) - финансовый отдел, группу, сектор или в его подчинении работают отдельные служащие - финансовые менеджеры по направлениям финансовой деятельности хозяйственного субъекта.

    Структура финансового отдела обычно включает следующие направления работы: прогнозно-аналитическое, расчетное, претензионное, оперативно-финансовое. Финансово-сбытовые отделы подразделяются на группы: по расчетам с бюджетом, банками и вышестоящими организациями, кассовые. Важными задачами финансовых служб хозяствующих субъектов являются: изыскание путей увеличения прибыли или дохода и повышение рентабельности;

    обеспечение финансовыми ресурсами заданий по производству; капитальным вложениям, внедрению новой техники и других плановых затрат;

    выполнение финансовых обязательств перед государственным бюджетом, банками, поставщиками, вышестоящими организациями; организация расчетов;

    содействие эффективному использованию производственных фондов и капитальных вложений;

    контроль за правильным использованием финансовых ресурсов, обеспечение сохранности и ускоренной оборачиваемости оборотных средств.

    Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

    Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

    Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования

    «Омский промышленно экономический колледж»

    КУРСОВАЯ РАБОТА

    По дисциплине: Финансы, денежное обращение и кредит.

    Тема: Финансы хозяйствующих субъектов.

    Выполнила:

    Токушева Айслу Амергалиевна

    Специальность:

    080108 Банковское дело.

    Группа БД- 148

    Руководитель:

    Яркова Т. Н.

    Дата защиты

    Введение

    Глава 1. Финансы предприятий в финансовой системе страны

    1.1 Функции финансов предприятий

    1.2 Принципы управления финансами предприятий

    1.3 Способы финансирования деятельности предприятий

    1.4 Капитал: сущность, управление капиталом предприятий

    1.5 Оценка финансового состояния хозяйствующего субъекта

    Глава 2. Особенности финансов предприятий различных организационно - правовых форм

    2.1 Особенности финансов коммерческих организаций

    2.2 Особенности финансов некоммерческих организаций

    2.3 Финансы потребительских кооперативов

    2.4 Особенности финансов организаций малого бизнеса

    Заключение

    Список использованной литературы

    Введение

    В структуре финансовых взаимосвязей народного хозяйства финансы предприятий занимают определяющее положение, так как обслуживают основное звено общественного производства, где создаются материальные и нематериальные блага и формируется преобладающая масса финансовых ресурсов страны.

    В настоящее время с переходом экономики к рыночным отношениям, повышается самостоятельность предприятий разных форм собственности, которые все больше основываются на принципах самофинансирования, самоокупаемости и материальной ответственности. Это создает определенные возможности предприятиям увеличивать собственные ресурсы и мобилизованные на рынке, проводить самостоятельную инвестиционную политику.

    В связи с этим повышается их юридическая ответственность и значительно увеличивается роль анализа их финансов: размещения и использования денежных средств. Финансы хозяйствующих субъектов отличаются многообразием форм финансовых отношений, опосредуют процесс создания материальных благ и оказания услуг потребителям, обеспечивают процесс формирования, постоянного восполнения и увеличения производственных фондов и фондов непроизводственного назначения коммерческих и некоммерческих организаций.

    Они имеют широкие возможности воздействия на все сферы хозяйственной жизни, выступая исходным звеном финансовой системы. Сведения о финансах хозяйствующих субъектов нужны, прежде всего, собственникам, а также кредиторам, инвесторам, поставщикам, менеджерам и налоговым службам. (8. с. 300 - 311)

    Главная цель данной работы - Характеристика финансов хозяйствующих субъектов.

    Исходя из поставленных целей, можно сформировать задачи:

    · Охарактеризовать финансы финансовой системы страны.

    · Выявить особенности финансов предприятий различных организационно - правовых форм.

    Глава 1.Финансы предприятий в финансовой системе страны.

    Финансы - это система денежных отношений в обществе по поводу образования и использования централизованны и децентрализованных фондов денежных средств, в рамках распределения и перераспределения ВНП и НД для решения экономических, социальных и политических задач государства.

    Финансовая система страны может быть представлена в виде блочной структуры, а ее системообразующими элементами (блоками) являются: финансы субъектов хозяйствования, государственные финансы, финансы системы страхования, финансы в системе страховых рынков и посредников и финансы домашних хозяйств. Роль этих элементов не равнозначна, несмотря на то, что каждый из выделенных блоков играет собственную немаловажную роль в нормальном функционировании финансовой системы, в рыночной экономике финансы хозяйствующих субъектов все же имеют вполне очевидную доминанту.

    В организационном плане базовой ячейкой экономической системы в любой стране является хозяйствующий субъект. Гражданским кодексом Российской Федерации дается понятие юридического лица, приводятся его типы, классификация, отличительные особенности каждого типа. В зависимости от государственной политики и принципов организации экономики доминирующую роль в ее функционировании и развитии может играть тот или иной тип хозяйствующих субъектов. Как показывает мировой опыт, в реальной рыночной экономике особую роль играют коммерческие организации, т. е. организации, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли. Именно эти организации, формируют добавочную стоимость, которая в дальнейшем делится между государством, физическими и юридическими лицами субъектами гражданских правоотношений. Согласно Гражданскому кодексу юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности.

    Юридическое лицо подлежит обязательной государственной регистрации и действует на основании учредительных документов, в качестве которых могут выступать устав (для унитарных предприятий и некоммерческих организаций), либо учредительный договор (для хозяйственных товариществ), либо устав и учредительный договор (для других типов юридических лиц)

    1.1 Функции финансов предприятий

    Финансы как общеэкономическая категория выполняет множество функций. Эти функции играют принципиально важную роль в плане функционирования предприятия. В них, по сути, и проявляется сущность финансов, как одного из важнейших компонентов организационной структуры и процесса регулирования социально-экономической системы того или иного уровня. Применительно к предприятию основными из них являются: инвестиционно - распределительная, фондообразующая, доходораспределительная, обеспечивающая и контрольная.

    Инвестиционно - распределительная функция финансов в большей степени свойственна государственным финансам, тем не менее, она имеет место и в приложении к хозяйствующему су

    бъекту и заключается в распределении финансовых ресурсов внутри предприятия, способствующему наиболее эффективному их использованию. Распределение ресурсов предприятия среди подразделений (видов деятельности) выражается в рамках инвестиционной политики. Основным критерием в этом случае является, как правило, прогнозируемая рентабельность инвестиций. Например: если некоторое структурное подразделение «обещает» доход относительно больший по сравнению со средним уровнем, оно получает дополнительные финансовые ресурсы в рамках инвестиционной программы.

    Распределительная функция проявляется в стремлении оптимизировать активную сторону баланса. Пример такой оптимизации - решение вопроса о величине денежных средств, которыми должно располагать предприятие для нормальной работы.

    Фондообразующая или источниковая , функция финансов предприятий реализуется в ходе оптимизации источниковой, т. е. пассивной стороны баланса. Любое предприятие финансируется из нескольких источников: взносы собственников, кредиты, займы, кредиторская задолженность, пожертвования, целевые взносы и др. Как правило, перечисленные источники не бесплатны, т. е. привлечение любого из них предполагает расходы как оплату за возможность пользования средствами. А так же возникает желание выбора их наиболее оптимальной комбинации.

    Доходораспределительная функция финансов заключается в том, что решающую роль в создании и функционировании предприятия несут его собственники. Они могут ликвидировать компанию, поддерживать величину вложенного капитала на уровне, не предусматривающем расширения ее деятельности и т. д. Собственники должны иметь определенные количественно выражаемые аргументы в обоснование своего отношения к текущему положению и будущему своей компании.

    Обеспечивающая функция финансов определяется, во-первых, целевым предназначением предприятия, т. е. регулярным генерированием прибыли в среднем, благодаря чему капитал собственников возрастает и, во-вторых, системой сложившихся расчетных отношений, т. е. расчет предприятия со своими кредиторами в срок.

    Контрольная функция финансов состоит в том, что именно с помощью финансовых показателей и выводов, построенных на их основе, может быть осуществлен контроль за эффективным использованием ресурсов предприятия. Со стороны государства контрольная функция финансов предприятия проявляется в отслеживании своевременности поступления платежей в бюджет. В условиях рынка контрольная функция имеет не столько «карательно-негативный» оттенок (применение санкций за неисполнение обязательств) сколько «поощрительно-позитивный» (всевозможные скидки за своевременность исполнения финансовых обязательств). (9. с. 309 - 319)

    1.2 Принципы у правления финансами предприятий

    Предприятие как социально-экономическая система, целесообразность своих действий рассматривает с точки зрения их экономической выгодности. Безусловно, в отдельных ситуациях могут срабатывать и другие критерии, однако критерий экономической эффективности в приложении к бизнесу с очевидностью является доминирующим.

    В терминах финансов предприятие может быть представлено как совокупность притоков и оттоков денежных средств, имеющих место в результате ранее сделанных инвестиций. Для того чтобы совокупность этих притоков была оптимальной, на любом предприятии формируется организационная структура управления финансами. Эта структура признана обеспечить реализацию описанных выше основных функций финансов и без сомнения является важным компонентом общей системы управления деятельностью предприятия. В зависимости от величины предприятия и масштабов его деятельности оргструктура управления финансами может существенно варьировать. На малом предприятии эта структура может вообще отсутствовать, а все финансовые вопросы могут решаться руководителем предприятия совместно с главным бухгалтером. Что касается крупного предприятия, то подобная служба в организационном плане обязательно обособляется. Поскольку никакая оргструктура не может быть создана раз и на всегда в неизменной форме, процесс ее формирования и оптимизации протяжен во времени. При этом пытаются соблюдать ряд принципов. Приведем их характеристику.

    Принцип экономической эффективности. Его смысловая нагрузка определяется тем, что, поскольку создание и функционирование некоторой системы управления финансами предприятия с неизбежностью предполагает расходы, эта система должна быть экономически целесообразной в том смысле, что прямые расходы оправданы прямыми или косвенными доходами.

    Принцип финансового контроля Деятельность предприятия в целом, его подразделений и отдельных работников должна периодически контролироваться. Внутренний финансовый контроль осуществляется путем организации системы внутреннего аудита проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации и др.

    Принцип финансового стимулирования (поощрение / наказание). Смысл его заключается в том, что именно в рамках системы управления финансами разрабатывается механизм повышения эффективности работы отдельных подразделений оргструктуры управления предприятием в целом. Достигается это путем установления мер поощрения и наказания (меры финансового характера). Наиболее эффективно данный принцип реализуется путем организации центров ответственности, подразделений хозяйствующего субъекта, руководство которого наделено определенными ресурсами и полномочиями, достаточными для выполнения установленных плановых заданий. Выделяют четыре типа центров ответственности: затратообразующий, доходобразующий, прибылеобразующий, инвестиционно - развивающий центры.

    Принцип материальной ответственности. Суть этого принципа в том, что отдельные лица, имеющие отношение к управлению материальными ценностями, отвечают рублем за неоправданные результаты своей деятельности. Формы организации материальной ответственности могут быть различными, однако, основные из них две: коллективная и индивидуальная. (8. с. 312 - 323)

    1.3 Способы финансир ования деятельности предприятий

    В основе экономики рыночного типа лежи пятиэлементная система финансирования хозяйствующих субъектов: самофинансирование, прямое финансирование через механизмы рынка капитала, банковское кредитование, бюджетное финансирование и взаимное финансирование хозяйствующих субъектов.

    Самофинансирование. Суть этого варианта заключается в финансировании деятельности предприятия за счет генерируемой ею прибыли. Самофинансирование - наиболее очевидный способ мобилизации дополнительных источников средств, однако он трудно прогнозируем в долгосрочном плане и ограничен в объемах.

    Финансирование через механизмы рынка капитала . Существует два основных варианта мобилизации ресурсов на рынке капитала: долевое и долговое финансирование. В первом организация получает средства от дополнительной продажи акций либо путем увеличения собственников, либо за счет дополнительных вкладов уже существующих собственников. Во втором случае организация выпускает и продает на рынке срочные ценные бумаги (облигации), которые дают право их держателям на долгосрочное получение текущего дохода и возврат предоставленного капитала в соответствии с условиями, при организации данного облигационного займа.

    Рассмотренные выше два метода финансирования не свободны от недостатков: первому методу свойственна ограниченность привлекаемых финансовых ресурсов, второму - сложность в реализации и недоступность для многих представителей малого и среднего бизнеса. В этом смысле банковское кредитование является весьма привлекательным. Получение банковского кредита не связано с размерами производства заемщика, степенью распространенности его акций на рынке капитала. Главная проблема заключается в том, как убедить банкира выдать долгосрочный кредит на приемлемых условиях. Для нормального функционирования экономики крайне необходимо развитие сети инвестиционных банков, поскольку им в известной степени принадлежит связующая роль между компаниями и рынками капитала.

    Бюджетное финансирование. Это наиболее желаемый метод финансирования, предполагающий получение средств из бюджетов различного уровня. Привлекательность этой формы финансирования в том, что, данный источник средств практически бесплатен, нередко полученные средства не возвращаются, а их расходование слабо контролируется. В силу ряда объективных причин этот источник постоянно сужается.

    Взаимное финансирование хозяйствующих субъектов. Поскольку в ходе осуществления хозяйственных связей предприятия поставляют друг другу продукцию на условиях оплаты с отсрочкой платежа, естественным образом возникает взаимное финансирование. Отличие данного метода финансирования в том, что он является составной частью системы краткосрочного финансирования текущей деятельности.

    Перечисленными способами не исчерпывается все многообразие методов финансирования предприятий. В последние десятилетия появляются новые формы; одна из наиболее примечательных и бурно развивающихся - финансовый лизинг. Лизингом признается специфическая операция, предусматривающая инвестирование временно свободных или привлеченных финансовых ресурсов в приобретение имущества с последующей передачей его клиенту на условиях аренды. (6. с. 380 - 400)

    1.4 Капитал: сущность, у правление капиталом предприятий

    Одно из ключевых понятий в теории финансов вообще и в системе финансирования деятельности хозяйствующего субъекта в частности - капитал. Его составляют финансовые ресурсы, задействованные в финансово-хозяйственной деятельности организаций. Можно выделить три основных подхода к формулированию сущностной трактовки понятия капитал: экономический, бухгалтерский и аналитический.

    Прежде всего, на уровне хозяйствующего субъекта, капитал трактуется как интерес собственников предприятий в его активах. Выделяют две разновидности капитала: активный (производственная мощность предприятия) и пассивный (долгосрочные источники средств, за счет которых сформированы активы субъекта). Так же следует различать собственный и заемный капиталы. Собственный капитал есть часть стоимости активов предприятия, достающейся ее собственникам после удовлетворения требований третьих лиц. В известном смысле этот термин можно трактовать, как аналог долгосрочной задолженности предприятия своим собственникам. Основными компонентами собственного капитала являются уставный, дополнительный и резервный капиталы, а так же нераспределенная прибыль. Уставный капитал выступает единственным источником финансирования на момент создания предприятия и характеризует долю собственников в активах предприятия. Добавочный капитал является дополнением к уставному капиталу и включает сумму дооценки основных средств объектов капитального строительства и других материальных ценностей. Резервный капитал может создаваться в организации либо в обязательном порядке, либо в том случае, если это предусмотрено в учредительных документах его формирование осуществляется путем обязательных ежегодных отчислений до достижения им установленного размера, величина их не должна превышать 5%. Нераспределенная прибыль представляет собой остаток, после распределения основной полученной прибыли (выплата дивидендов, формирование резервного капитала и т.д.) Нераспределенная прибыль по существу представляет собой реинвестирование прибыли в активы и отражается в балансе как источник собственных средств.

    Заемный капитал есть денежная оценка средств, предоставленных предприятию на долгосрочной основе третьими лицами. В отличие от собственного заемный капитал подлежит возврату, причем условия возврата оговариваются на момент мобилизации.

    Привлечение этого позволяет собственникам и топ-менеджерам существенно увеличить объем контролируемых финансовых ресурсов, т. е. расширить инвестиционные возможности предприятия. Основными видами заемного капитала являются облигационные займы и долгосрочные кредиты.

    Облигационный заем. Облигации являются долговыми ценными бумагами и предоставляют их держателям право на получение фиксированного в них процента, либо другие имущественные права. С позиции эмитентов и инвесторов облигационный заем имеет свои плюсы и минусы. Эмитенту выгоден обоснованный выпуск облигаций поскольку: этот источник дешевле в плане мобилизации средств, выплаты держателям облигаций чаще всего осуществляются по стабильным ставкам, что приводит к предсказуемости расходов, и по др. причинам.

    Основной недостаток - выпуск займа приводит к повышению финансовой зависимости компании.

    Для держателей, преимущество этой формы инвестирования состоит в стабильности обязательных процентных платежей. Определенная опасность состоит в том, что в случае банкротства эмитента существует вероятность не удовлетворения в полном объеме требований держателя.

    Долгосрочный банковский кредит предоставляют коммерческие банки и др. кредитные организации, получившие в Ц. Б. РФ лицензию на осуществление банковских операций. Такие кредиты в основном используются для финансирования затрат по капитальному строительству, реконструкции и т. д. а по тому должны окупиться за счет будущей прибыли. В основном банки выдают краткосрочные кредиты используемые для финансирования текущих операций и поддержания ликвидности и платежеспособности предприятия. (2. с. 383 - 405) (4. с. 78 - 80)

    1 .5 Оценка финансового со стояния хозяйствующего субъекта

    Одним из условий эффективного управления организацией при рыночной экономике является анализ ее финансового состояния. Финансовое состояние организации характеризуется совокупностью показателей, отражающих процесс формирования и использования ее финансовых средств.

    Когда хозяйственная деятельность предприятия и его развитие осуществляются за счет самофинансирования, а при недостаточности собственных финансовых ресурсов за счет заемных средств, важной аналитической характеристикой является финансовая устойчивость предприятия.

    Финансовая устойчивость организации - это такое состояние ее финансовых ресурсов, их распределение и использование, которое обеспечивает развитие организации на основе роста прибыли и капитала при сохранении платежеспособности и кредитоспособности. Обобщающим показателем финансовой устойчивости является излишек или недостаток источников средств для формирования запасов и затрат, получаемый как разница между величиной источников средств и величиной запасов и затрат.

    Платежеспособность означает наличие у организации денежных средств и их эквивалентов, достаточных для расчетов по кредиторской задолженности, требующей немедленного погашения. Таким образом, основными признаками платежеспособности являются: а) наличие в достаточном объеме средств на расчетном счете; б) отсутствие просроченной дебиторской задолженности.

    Финансовая ситуация организации может характеризоваться четырьмя типами финансовой устойчивости.

    Абсолютная устойчивость - это состояние, когда организация покрывает все свои запасы и затраты за счет собственных оборотных средств и совершенно не зависит от внешних источников.

    Нормальная устойчивость - это состояние когда организация для покрытия своих запасов и затрат успешно комбинирует как собственные, так и привлеченные источники.

    Неустойчивое финансовое состояние - это состояние, характеризующееся нарушением платежеспособности, при котором сохраняется возможность ее восстановления.

    Кризисное финансовое состояние - это состояние, при котором организация находится на грани банкротства, так как денежные средства, краткосрочные ценные бумаги и краткосрочная дебиторская задолженность не покрывают ее кредитной задолженности и просроченных ссуд. (2. с. 430 - 433)

    Глава 2. Особенности финансов предприятий различн ых организационно-правовых форм

    Одним из основных компонентов финансово-хозяйственной деятельности предприятия являются денежные отношения, сопутствующие практически всем другим аспектам этой деятельности: поставка сырья, продажа продукции, получение (погашение) банковского кредита, и т. д. Все подобные денежные отношения как раз реализуются в рамках финансовой деятельности предприятия. Таким образом, финансы предприятий представляют собой совокупность денежных отношений, возникающих у субъектов хозяйствования по поводу формирования фактических и (или) потенциальных фондов денежных средств, их распределения и использования на нужды производства и потребления.

    2.1 Особенности фи нансов коммерческих предприятий

    В зависимости от цели создания и деятельности юридические лица подразделяются на две большие группы: коммерческие и некоммерческие организации. Целью деятельности коммерческих организаций является извлечение прибыли с последующим ее распределением между участниками. Приведем краткую характеристику организационно правовых форм наиболее крупных коммерческих организаций.

    Хозяйственное товарищество представляет собой коммерческую организацию с разделенным на вклады участников складочным капиталом и может создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного)

    Учредителями и одновременно участниками полного товарищества могут быть как индивидуальные предприниматели, так и коммерческие организации Главный признак этой формы организации предпринимательской деятельности - неограниченная солидарная ответственность участников по обязательствам товарищества.

    Товарищество на вере отличается от полного товарищества тем, что в нем наряду с полными товарищами имеются один или несколько участников-вкладчиков (коммандистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в предпринимательской деятельности.

    Общество с ограниченной ответственностью (ООО) - это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью лишь в пределах стоимости внесенных ими вкладов

    Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) является разновидностью ООО. Различие между ними в том, что участники ОДО принимают на себя ответственность по обязательствам общества не только в размере вкладов, внесенных в уставный капитал, но и другим своим имуществом в одинаковом для всех размере.

    Акционерным признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, при этом акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, лишь в пределах стоимости принадлежащих им акций.

    Производственный кооператив (артель ) - это добровольное объединение граждан для совместной производственной или хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов.

    Унитарным предприятием (УП) признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество, выделяемое УП при его создании, находится в государственной и ли муниципальной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.(7. с. 400 - 409)

    Финансы коммерческих организаций - это экономическая категория, которая выражает отношения, связанные сформированием, распределением и использованием денежных ресурсов организаций для осуществления их хозяйственной деятельности. Финансы коммерческих организаций являются составной частью финансовой системы государства, занимая определяющее положение в структуре финансовой системы, так как на их уровне формируется преобладающая масса финансовых ресурсов страны, и начинаются процессы распределения и перераспределения стоимости.

    В процессе функционирования организаций основными источниками Финансовых ресурсов являются доходы. Доходы организаций в зависимости от их характера, условий осуществления и направлений деятельности подразделяются на доходы по обычным видам деятельности и прочие доходы, к которым относятся операционные, внереализационные и чрезвычайные доходы. В составе доходов по обычным видам деятельности выделяется выручка от продажи продукции и товаров, а также выручка, связанная с поступлениями за выполненные работы и оказанные услуги.

    Увеличение выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) - главное условие роста финансовых ресурсов коммерческих организаций. Объем выручки от реализации продукции зависит от количества, качества, и ассортимента произведенной продукции, а так же от уровня цен и тарифов.

    При этом источником финансовых ресурсов организации является не вся поступившая денежная выручка, а лишь ее часть за минусом возмещенных денежных средств за израсходование на приобретение сырья, топлива и т. д. и амортизации, такая выручка называется национальным доходом.

    Так же организации могут иметь выручку от реализации продукции, не имеющей отношения к их основной деятельности. Например, поступления от продажи имущества (излишков сырья, продажа физически устаревшего оборудования и т. д.), проценты, полученные за предоставление в пользование денежных средств организацией, а так же проценты за использование банком денежных средств, находящихся на счете организации в этом банке. Подобные поступления относятся к операционным доходам и так же являются заметными источниками финансовых ресурсов организации.

    В процессе хозяйственной деятельности организации получают и внереализационные доходы: штрафы, пени, неустойки, денежные средства, полученные безвозмездно.

    К чрезвычайным доходам относят поступления, возникающие как последствия чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности (стихийного бедствия, пожара и т.д.): страховое возмещение, стоимость материальных ценностей, остающихся от списания непригодных к восстановлению активов.

    Не относятся к доходам, а следовательно, не приводят к увеличению финансовых ресурсов полученные в составе выручки суммы НДС, налога с продаж, Экспортных пошлин и др. обязательных сумм, подлежащих перечислению в бюджет; поступления по договорам комиссии, и др. догововорам; поступления в порядке предварительной оплаты продукции, товаров, услуг, авансов и т. д. а также сумм поступивших в погашение кредита, займа.

    Основными направлениями использования финансовых ресурсов коммерческих организаций являются расходы по обычным видам деятельности и прочие расходы (операционные, чрезвычайные, внереализационные). К расходам по обычным видам деятельности относятся те из них, которые связаны с изготовлением и продажей товаров (выполнением работ, оказанием услуг): пополнение оборотных средств, оплата услуг и работ, оплата труда, уплата налогов и т.д. Операционными расходами являются расходы, не относящиеся к основному виду деятельности организации, а связанные с продажей, выбытием и прочим списанием основных средств, проценты, уплачиваемые за предоставление ей в пользование денежных средств (кредиты, займы); расходы, связанные с оплатой услуг. К внереализационным расходам относятся штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров; возмещение причиненных организацией убытков и т. п. К чрезвычайным расходам относятся расходы, возникающие как последствия чрезвычайных обстоятельств хозяйственной жизни. Так же денежные затраты организаций можно разделить на три самостоятельные группы: Расходы, связанные с извлечением прибыли. Они включают затраты на обслуживание производственного процесса, на выполнение работ и услуг, затраты на реализацию продукции (работ, услуг), инвестиции. Расходы, не связанные с извлечением прибыли, состоят из средств, направляемых на потребление владельцев предприятия, благотворительные и гуманитарные цели, отчислений в негосударственные страховые и пенсионные фонды, социальную сферу. К принудительным расходам можно отнести налоги и налоговые платежи, отчисления в государственные внебюджетные фонды, расходы по обязательному страхованию и т.п. (10. с. 408 - 434)

    2.2 Особенности финансов некоммерческих организаций

    В условиях построения социально ориентированной рыночной экономики предполагается возрастание роли некоммерческих организаций (НКО), которые оказывают различные виды социальных услуг. Некоммерческие организации создаются для достижения конкретных целей, не связанных с извлечением прибыли: социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих. В целях охраны здоровья граждан, развития спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций. Некоммерческая организация создается на основе добровольных взносов участников, которые могут быть как физическими, так и юридическими лицами. В ее уставе кроме основной цели ее создания оговаривается возможность вести предпринимательскую деятельность. Некоммерческие организации могут быть как рыночными так и не рыночными в зависимости от финансирования их затрат.

    К рыночным некоммерческим организациям относятся организации, устанавливающие за оказываемые услуги плату, позволяющую им возмещать производственные запасы и получать прибыль, которую, они оставляют в своем распоряжении. Однако получение прибыли не является основной их целью. Это НКО предоставляющие за плату услуги высокого качества в области здравоохранения, образования, объединения юридических лиц созданные в форме союзов или ассоциаций коммерческих организаций для целей координации их предпринимательской деятельности. Статус некоммерческой организации позволяет таким организациям получать налоговые льготы и другие преимущества.

    К нерыночным некоммерческим организациям относятся организации предоставляющие товары и услуги другим институционным единицам бесплатно или по экономически незначимым ценам, основным источником финансирования их затрат являются не поступления от продаж, а взносы их членов. Эта группа в основном финансируется правительством и домашними хозяйствами. К ним относят общественные и религиозные организации, фонды. Общественные и религиозные организации (объединения) - признаются добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей.

    Фонды - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, и иные общественно полезные цели.

    Как видно из приведенного краткого описания, в зависимости от выбранной формы некоммерческие предприятия могут создаваться различными способами, использовать неодинаковые способы мобилизации дополнительных ресурсов и гарантии интересов кредиторов.

    2.3 Финансы потребительских кооперативов

    Потребительский кооператив - некоммерческая организация граждан и юридических лиц, созданная для удовлетворения потребностей участников путем объединения имущественных паевых взносов. Особенность ее в том, что цель ее создания позволяет не только осуществлять предпринимательскую деятельность, но и распределять доходы между членами. Поэтому на деятельность потребительских кооперативов не распространяется закон о некоммерческих организациях. Кооперативы могут создаваться двух видов - производственные (является коммерческой организацией) и потребительские (являются некоммерческой организацией). Источниками формирования имущества потребительского кооператива являются паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности, от размещения собственных средств в банках, ценных бумаг и т. д. Доходы, полученные от предпринимательской деятельности, после внесения обязательных платежей направляются в фонды потребительского кооператива для осуществления расчетов с кредиторами и кооперативных выплат (размер не более 20%).

    Одной из перспективных форм потребительского кооператива является кредитный потребительский кооператив граждан, созданный гражданами, добровольно объединившимися для удовлетворения потребностей в финансовой взаимопомощи. Имущество кредитного потребительского кооператива граждан образуется за счет паевых взносов его членов, доходов от осуществляемой деятельности, за счет спонсорских взносов, благотворительных взносов. В кредитном потребительском кооперативе граждан обязательно создается фонд финансовой взаимопомощи. средства его формируются за счет части собственных средств кооператива и используются для предоставления займов только членам кооператива.

    Источники формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций определены нормативно-правовыми актами и едины для различных организационно-правовых форм. Ими являются: взносы учредителей, добровольные взносы, вступительные членские и паевые взносы, бюджетные ассигнования, целевые поступления от юридических и физических лиц, доходы от предпринимательской деятельности. Однако структура источников формирования финансовых ресурсов отражает специфику формы некоммерческой организации. Дополнительно к перечисленным выше доходам некоммерческие организации могут иметь специфические источники формирования финансовых ресурсов. Например, в общественных организациях доходы от проводимых лекций и т. д.

    Основные направления использования средств связаны с финансовым обеспечением движения некоммерческой организацией поставленных целей. В соответствии с этим выделяют следующие группы расходов:

    Постоянные расходы, связанные с содержанием некоммерческой организации (оплата труда, отчисления во внебюджетные фонды, аренда зданий, транспорта, оборудования, амортизационные отчисления, Командировочные и представительские расходы и т. д.). Расходы связанные с выполнением программ и мероприятий, осуществляемые за счет целевых источников финансирования (целевые поступления, бюджетные ассигнования). Расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности (расходы на закупку сырья, материалов и т.д.)

    Так как некоммерческая организация в качестве своих целей не ставит получение прибыли в процессе своей деятельности, то порядок налогообложения данных организаций имеет ряд особенностей по отношению к коммерческим организациям. В случае если организация не занимается предпринимательской деятельностью, она не является плательщиком налога на прибыль, налога на добавленную стоимость и ряда других региональных и местных налогов. Однако уплачивает НДФЛ, ЕСН, налог на имущество и транспортный налог. Некоммерческая организация, занимающаяся предпринимательской деятельностью, уплачивает налог на прибыль.(5. с. 488 - 505)

    2.4 Особенности фина нсов организаций малого бизнеса

    Развитию малого бизнеса способствовал процесс приватизации. Малые предприятия традиционно ориентированы на текущую прибыль, способны быстро реагировать на спрос и предложение, оперативно удовлетворять потребности в товарах, работах и услугах. В период становления малых предприятий им, как правило, необходима государственная поддержка. Она обусловлена во многом тем, что малые предприятия в основном ориентированы на массового потребителя.

    Организация финансов зависит от масштабов предпринимательской деятельности. В малых предприятиях гораздо легче снизить издержки производства и обращения, применяя сберегающие технологии и используя дешевую рабочую силу, чем, наращивая объемы производства. Наибольшего эффекта по минимизации затрат достигают крупные компании из-за массовости производства и применения более эффективных технологических новшеств. Однако возможности крупных и средних предприятий остаются во многом нереализованными. Их потенциал может быть задействован через дополнительный выпуск акций, привлечение новых акционеров и повышение ответственности за результаты предпринимательской деятельности. Большое значение имеют взаимоотношения, складывающиеся между крупными, средними и малыми предприятиями. Безусловно, для того чтобы предприятия малого бизнеса составляли неотъемлемую часть крупных, необходимо особое внимание правительства и государства. Западный опыт свидетельствует о том, что малый бизнес успешно развивается лишь тогда, когда он прямо или косвенно связан с деятельностью основного предприятия. Создание и функционирование широкой сети малых предприятий нейтрализует нежелательные последствия. Они всегда открыты для рыночных сделок между независимыми партнерами, стимулируют развитие спроса и предложения конкретных сегментов рынка.

    К субъектам малого предпринимательства относятся физические лица, без образования юридического лица. Финансами таких хозяйствующих субъектов являются денежные отношения, возникающие в связи с формированием денежных доходов и накоплений индивидуального предпринимателя и использованием их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование, и т.д.

    Финансовые ресурсы предпринимателей действующих без образования юридического лица в момент начала предпринимательской деятельности формируются за счет личных сбережений, реже - за счет кредитов банков, обществ, взаимного кредитования. В дальнейшем основным источником формирования финансовых ресурсов является предпринимательский доход.

    Финансовые ресурсы предпринимателей используются на расширение дела, платежи в бюджет и внебюджетные фонды, благотворительные взносы и пожертвования, на личные (семейные) сбережения и личное потребление.

    Малые предприятия не способны самостоятельно выступать инициаторами наукоемких, фондоемких, энергоемких, ресурсоемких и трудоемких производств, поэтому их значение в экономике нельзя переоценивать. Они могут эффективно обслуживать крупные производства на условиях подряда.

    Заключение

    Главная цель производственного предприятия в современных условиях - получение максимальной прибыли, что невозможно без эффективного управления капиталом. Поиски резервов для увеличения прибыльности предприятия составляют основную задачу управленца.

    Очевидно, что от эффективного управления финансовыми ресурсами и предприятием целиком и полностью зависит результат деятельности предприятия в целом.

    В первой части данной работы были представлены обобщенные сведения о финансах предприятий, а именно: раскрыта сущность финансов предприятий их функции, принципы системы управления финансами, а так же сущность капитала и управление им.

    Во второй части, занимающей основную часть работы, были раскрыты особенности финансов отдельных субъектов хозяйствования, источники финансирования и объекты расходования финансовых ресурсов коммерческих и некоммерческих организаций. Предприятий малого бизнеса. Основные отличия коммерческих и некоммерческих организаций составляют источники финансирования их деятельности. Финансирование коммерческих организаций происходит за счет предпринимательской деятельности. Увеличение выручки от реализации продукции (продукции, работ, услуг), главное условие роста их финансовых ресурсов. Некоммерческие организации финансируются в основном за счет государства и на основе добровольных взносов их участников. Они создаются для достижения конкретных целей не связанных с извлечением прибыли (благотворительных, социальных, культурных). Исключения составляют рыночные некоммерческие организации.

    Финансы хозяйствующих субъектов будучи частью общей системы финансовых отношений, отражают процесс образования, распределения и использования доходов на предприятиях различных отраслей народного хозяйства и являются основой финансовой системы. От состояния фондов их денежных средств зависит общее финансовое положение страны, ведущая роль в обеспечении темпов развития отраслей национального хозяйства. К сожалению, в настоящее время с разразившимся в конце четвертого квартала финансовым кризисом ситуация базовых промышленных предприятий оказалась в весьма неблагоприятном положении как и вся экономика в целом.

    Так в ноябре 2008 г. выборочный опрос руководителей базовых промышленных организаций различных видов экономической деятельности относительно изменения их деловой активности в условиях мирового финансового кризиса показал что, произошло значительное падение спроса на промышленную продукцию и сокращение ее производства относительно октября 2008 г. Кроме того, согласно оценкам наблюдалось усиление тенденции к сокращению численности занятых и обеспеченности базовых промышленных организаций собственными средствами.(1. с. 19 - 26).

    С писок использованной литературы

    1. Галанов В. А. Финансы денежное обращение и кредит. Учебник - М Форум: ИНФРА - М 2006, - 416 с. (Профессиональное образование).

    2. Ершова М. А. Мусатова М. М. Коробкова А. В. Малый бизнес и муниципальная недвижимость//Всероссийский экономический журнал ЭКО 2009 г. №2 Стр. 23 - 40.

    3. Зверев А. Базовые промышленные предприятия оценка текущей ситуации // Экономист 2009г. №2 Стр.19 - 26.

    4. Непомнящая А. Р. Кудрявцев Н. А. Принципы эффективного управления капиталом // Финансы, 2009, № 1, стр. 78 - 80.

    5. Финансы учеб. / Архипов А. И., Погосов И. А., Караваева И. В. под ред. Архипова А. И., Погосова И. А.. ТК Велби. Издательство Проспект, 2007 - 632 с.

    6. Финансы учеб. 2-е изд. Перераб., и доп. / под ред. Ковалева В. В. - М ТК Велби Издательство Проспект 2007. - 640 с.

    7. Финансы и кредит. Учебное пособие - Ростов н. / Д.: Феникс 2005 - 416 с. - (серия «Среднее профессиональное образование»).

    8. Финансы предприятий Фирсова А. А. Татарников Е. А. Макарова Е. А. - М Издательство «Альфа-Пресс» 2004 - 384 с.

    9. Финансы учебник для ВУЗов / Под ред. Романовского М. В., Врубелевской О. В. - М. Перспектива: Юрайт, 2004. - 630 с.

    10. Финансы учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям «Финансы и кредит» / Под ред Поляка Т. Б. 3-е изд., перераб., и доп., - М ЮНИТИ - ДАНА 2007 - 703 с. - (Серия

    Подобные документы

      Сущность и определение источников формирования финансов предприятия, их основные функции: распределительная, контрольная. Содержание финансовых отношений предприятия. Особенности организации финансов предприятий различных организационно-правовых форм.

      контрольная работа , добавлен 13.08.2010

      Понятие финансов предприятий отраслей народного хозяйства. Содержание финансово-кредитных отношений. Функции финансов предприятий и принципы их организации. Взаимоотношения предприятий с коммерческими банками. Задачи финансовых служб предприятий.

      реферат , добавлен 15.06.2010

      Что такое финансы предприятий? Функции финансов предприятий. Основы и принципы организации финансов предприятий. Показатели финансовой деятельности предприятия. Ответственность предприятий. Система финансовых отношений.

      реферат , добавлен 06.09.2006

      Денежные фонды и финансовые ресурсы предприятия. Экономические способы и методы формирования финансовых ресурсов на предприятиях. Организация финансов предприятий. Особенности финансов предприятий в зависимости от форм собственности и сфер деятельности.

      курс лекций , добавлен 20.01.2009

      Роль финансов предприятий в общей системе финансов и экономике страны. Распределительная и контрольная функции финансов. Распределение и перераспределение стоимости общественного продукта на уровнях: общегосударственном, предприятий и коллективов.

      курсовая работа , добавлен 03.10.2014

      Сущность понятия финансы предприятий и их структура. Функции и принципы финансов предприятий. Финансовые ресурсы государственных предприятий и порядок их формирования. Анализ деятельности предприятий за 2003-2005 гг. по сравнению с результатами 2007г.

      курсовая работа , добавлен 02.04.2008

      Сущность и функции финансов предприятий. Стадии движения денежных потоков. Контроль за формированием и использованием финансовых ресурсов. Эффективность рыночного механизма. Обязательные предпосылки эффективного функционирования финансов предприятий.

      контрольная работа , добавлен 23.07.2009

      Особенности развития рыночных реформ в Украине. Модели формирования финансов предприятий в деятельности субъектов хозяйственной деятельности. Формирование финансов малого предприятия, их содержание на крупном или среднем производственном предприятии.

      контрольная работа , добавлен 14.07.2009

      Принципы и формы организации финансов предприятий. Распределительная, регулирующая и контрольная функции финансов. Эволюция теоретических взглядов на сущность финансов организации. Связь финансов с процессами развития товарно-денежных отношений.

      контрольная работа , добавлен 06.08.2014

      Финансовые отношения предприятий. Особенности финансов предприятий различных организационно-правовых форм хозяйствования. Денежные фонды предприятия. Анализ финансовых показателей предприятия на основе баланса.