Фз о полной материальной ответственности. Работник и причиненный материальный ущерб: когда отвечают зарплатой

В соответствии с действующим трудовым кодексом, работник обязан возместить работодателю ущерб, который он нанёс ему своими действиями или бездействием.

Ущерб оценивается в реальном уменьшении наличного имущества работодателя, а также в ухудшении состояния этого имущества. Работодатель также имеет право взыскать с работника средства, потраченные нанимателем на восстановление имущества или на приобретение нового. Но упущенную выгоду взыскивать с работника он не имеет права.

Работник несёт ответственность за прямой действительный ущерб, который он нанёс работодателю, а также ответственность за ущерб, который возник у работодателя в результате возмещения ущерба третьим лицам за своего работника. Но в ст. 241 ТК РФ сказано, что работник отвечает за причинённый им ущерб только своим средним заработком.

Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

Материальная ответственность работника перед работодателем можно поделить на 2 вида:

ответственность в пределах среднего заработка;
полная материальная ответственность, то есть обязанность возместить работодателю всю сумму причинённого ущерба, независимо от заработка сотрудника.

Полная материальная ответственность вытекает из договора о полной индивидуальной или коллективной ответственности. Если условие такой ответственности вытекает из законодательного акта, то дополнительно прописывать её в трудовом договоре не нужно.

Договор о полной материальной ответственности может быть заключён только с совершеннолетним работником, который в процессе своей трудовой деятельности обслуживает или использует денежные, товарные или иные ценности, принадлежащие работодателю. Желательно заключать договор о полной материальной ответственности с работниками на должности:

главного бухгалтера;
кассира;
продавца;
продавца - кассира;
курьера;
с работниками на других должностях, которые работают с ценностями и имуществом работодателя.

Полная материальная ответственность работника наступает, вне зависимости от заключённого договора, в следующих случаях:

в соответствии с ТК РФ или другими нормативными актами на него возложена материальная ответственность в полном размере за тот ущерб, который он нанёс работодателю;
недостача ценностей, которые вверены работнику на основании специального документа;
умышленное причинение ущерба;
ущерб получен вследствие наркотического, алкогольного или токсического опьянения сотрудника;
ущерб причинён работодателю вследствие преступных действий, которые установлены приговором суда;
ущерб причинён вследствие разглашения сведений, составляющих тайну для работодателя - служебную, коммерческую или государственную. При этом работник должен быть ознакомлен с документом, который подтверждает наличие данной тайны;
другие основания.

Уголовная ответственность работника за причиненный работодателю ущерб

Если действия или бездействие работника, причинившего ущерб работодателю, имели под собой уголовную основу, то работник может быть привлечён к уголовной ответственности.

Ущерб может быть взыскан с сотрудника, если он привлечён к уголовной ответственности за следующие противоправные действия против работодателя:

хищение товарных, денежных и иных ценностей работодателя;
умышленное причинение вреда имуществу работодателя.

Возмещение ущерба рассматривается в рамках гражданского процесса, который может идти параллельно с уголовным.
Выплачивать ущерб за осуждённого виновного работника будут либо его родственники, либо он сам, после отбытия наказания. Может быть проведена конфискация имущества виновного работника в счёт выплаты ущерба работодателю.

Материальную ответственность за ущерб, нанесенный работодателю (организации, предприятию, учреждению и индивидуальному предпринимателю), может нести любой работник - как рядовой, так и руководитель. Основополагающим законодательным актом, определяющим обязанность работника по возмещению причиненного работодателю ущерба, является Трудовой кодекс Российской Федерации, который в гл. 39 «Материальная ответственность работника» устанавливает, какой именно ущерб подлежит возмещению и при каких условиях работник обязан этот ущерб возместить. Кроме этого, в ТК РФ определены пределы и порядок взыскания ущерба, предусмотрены гарантии при возложении на работника материальной ответственности, а также право работодателя отказаться от взыскания ущерба. Знание положений ТК РФ позволит руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям верно определять случаи применения того или иного вида материальной ответственности, ее пределов, а также виновность конкретного работника (работников), на которых она возлагается.

Согласно ч. 1 ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить прямой действительный ущерб, который он причинил работодателю.

Материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю, возлагается на работника только в том случае, если ущерб причинен по его вине. В полном объеме возмещают ущерб только те работники, с которыми заключен письменный договор о полной материальной ответственности. Ответственность за причиненный ущерб не снимается с работника и после прекращения трудовых отношений, если ущерб причинен во время действия трудового договора. Материальная ответственность подразумевает удержание с работника денежных средств для возмещения причиненного им материального ущерба в порядке и размерах, установленных ТК РФ. При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб и не учитываются неполученные доходы, которые мог бы получить работодатель, но не получил их в результате противоправных действий работника, т.е. упущенная выгода. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение (ухудшение) наличного имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты на восстановление или приобретение имущества.

Размер ущерба рассчитывается исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. Но он не может быть ниже остаточной стоимости утерянного или испорченного имущества по данным бухгалтерского учета. При определении ущерба не учитываются фактические потери в пределах установленных норм естественной убыли.

Не взыскивается с работника материальный ущерб, если он возник вследствие непреодолимой силы - чрезвычайного и непредотвратимого события, устранения опасности, угрожающей личности, вследствие необходимой обороны. Материальная ответственность не наступает также в случае невыполнения самим работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ). Таким образом, трудовое законодательство прямо предусматривает, что работник может считаться виновным в нанесении ущерба, если его действия совершены умышленно или по неосторожности, т.е. противоправны. Следует обратить особое внимание на положение ст. 240 ТК РФ, предусматривающее право работодателя по своему усмотрению решать вопрос о привлечении работника к материальной ответственности: взыскать с него стоимость ущерба либо полностью или частично отказаться от взыскания с виновного работника причиненного им ущерба.

В том случае, если работодатель решил взыскать с работника причиненный им ущерб, то его возмещение производится в размерах двух видов материальной ответственности, предусмотренных трудовым законодательством, - ограниченной и полной (ст. 241, 242 ТК РФ).

При ограниченной материальной ответственности ущерб возмещается в размере, не превышающем средний месячный заработок работника. То есть из двух сумм выбирается меньшая: если ущерб меньше зарплаты - он будет возмещен полностью. Если зарплата меньше ущерба - взыскивается сумма, равная зарплате, т.е. часть ущерба возмещена не будет. И это - общее правило. Полная материальная ответственность является исключением и возможна только для тех работников, которые непосредственно обслуживают или используют денежные, товарные ценности или иное имущество. При полной материальной ответственности ущерб возмещается без каких-либо ограничений, но этот вид ответственности может быть применен только в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК РФ:

когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

Лица моложе 18 лет могут нести полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления либо административного проступка (например, в случае привлечения к уголовной ответственности за хищение).

Принимая работников на определенные должности или работы, связанные с обслуживанием денежных, товарных ценностей, руководителям организаций (индивидуальным предпринимателям) необходимо заключить с ними договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ч. 1 ст. 244 ТК РФ). Если материальная ответственность установлена федеральным законом, то в этом случае не требуется заключение договора о полной материальной ответственности.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 85 утверждены Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (далее - Перечни), а также Типовые формы договоров о полной материальной ответственности. Работодателям следует руководствоваться Перечнями при заключении договоров о полной материальной ответственности как индивидуальной, так и коллективной. Коллективная (бригадная) полная материальная ответственность за причинение ущерба работодателю предусмотрена ст. 245 ТК РФ. Договоры могут заключаться в организациях любых организационно-правовых форм и форм собственности. Договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены с работниками, указанными в Перечнях, при обязательном наличии следующих условий:

достижение работником 18-летнего возраста;
непосредственная передача денежных, товарных ценностей или иного имущества для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, т.е. для обслуживания или использования.

Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, расширенному толкованию не подлежат. При совмещении профессий (должностей) договор может быть заключен с работником, если основная или совмещенная профессия (должность) предусмотрена в Перечнях. Договор о полной материальной ответственности, заключенный с работником, должность (работа) которого отсутствует в Перечнях, не имеет юридической силы.

Работник, заключивший договор о полной материальной ответственности с частным предпринимателем, несет полную ответственность за обеспечение сохранности тех ценностей, которые он лично получил по накладной или иному бухгалтерскому документу, несмотря на то, что в некоторых случаях к указанным ценностям имеют доступ и другие лица (например, подсобные рабочие).

Договор о полной материальной ответственности заключается с работником на основании трудового договора и приказа по типовой форме, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 85. В нем конкретизируются обязанности работника и работодателя по обеспечению сохранности ценностей. Невыполнение работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, является основанием для освобождения работника от материальной ответственности, а в соответствующих случаях - и для возложения обязанности возместить ущерб на виновного руководителя, его заместителя или главного бухгалтера.

Договор между руководителем и работником оформляется и подписывается сторонами в двух экземплярах, из которых один находится у администрации, второй - у работника. Обязательным условием действительности договора является дата его заключения, так как с этого момента договор вступает в силу, и у работника возникает ответственность за несохранность вверенных ему ценностей. За недостачу, образовавшуюся до передачи ценностей, работник ответственности не несет. При отсутствии даты заключения договора последний считается недействительным.

Действие заключенного договора о полной материальной ответственности распространяется на все время работы с вверенными работнику материальными ценностями. Материально ответственный работник в соответствии с договором должен своевременно сообщать обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества, вести учет, составлять и представлять в бухгалтерию товарно-денежные и другие отчеты об остатках и движении вверенного ему имущества (товарные отчеты). На предприятиях, где товарные отчеты не ведутся, записывают операции движения ценностей в учетные регистры бухгалтерии по первичным документам, представляемым материально ответственными лицами.

Материально ответственное лицо должно участвовать в инвентаризации вверенных ему ценностей, а администрация фирмы-работодателя обязана создавать работнику условия для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенных ему ценностей, знакомить его с действующим законодательством о материальной ответственности, а также другими нормативными актами о порядке хранения, приема, обработки, продажи, отпуска, перевозки и других операций с ценностями.

Работник не несет материальной ответственности, если ущерб от недостачи или порчи ценностей произошел не по его вине. Это условие обязательно указывается в договоре. Кроме того, указанный договор предусматривает полную материальную ответственность только за недостачу и порчу ценностей. Во всех других случаях ущерб возмещается в соответствии с положениями ТК РФ об ограниченной материальной ответственности.

О полной материальной ответственности

Для начала определим, что же такое полная материальная ответственность в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ. Общие положения о материальной ответственности работников перед работодателем содержатся в гл. 39 ТК РФ.

Согласно ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Статья 243. Случаи полной материальной ответственности

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
умышленного причинения ущерба;
причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Для того, чтобы работодатель смог грамотно уличить работника в причинении ему материального ущерба, ему необходимо доказать ряд обстоятельств:

противоправность поведения (действия или бездействия) причинителя материального ущерба;
вину работника в причинении ущерба;
наличие прямого действительного ущерба;
размер причиненного материального ущерба;
соблюдение правил заключения договора о полной (индивидуальной или коллективной (бригадной)) материальной ответственности.

Согласно ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Работник, исходя из ст. 238 ТК РФ, обязан возмещать работодателю лишь причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Кроме того, ст. 239 ТК РФ устанавливает ряд обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника:

возникновение ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны;
неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Ограничение удержаний из заработной платы

Соблюдение порядка привлечения работника к материальной ответственности предполагает взыскание с виновного работника при отсутствии его согласия суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка (по распоряжению работодателя, которое может быть сделано в установленный Трудовым кодексом РФ срок). При этом должны учитываться ограничения размера удержаний из заработной платы, установленные ст. 138 ТК РФ.

Извлечение из Трудового кодекса РФ

Статья 138. Ограничение размера удержаний из заработной платы

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.

Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.

Статья 248. Порядок взыскания ущерба

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Приведенный подход имеет общее значение, в связи с чем применяется при привлечении к материальной ответственности любого работника, с которым оформлен договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

Нарушение данных правил служит достаточным основанием для того, чтобы признать решение работодателя о привлечении работника к материальной ответственности незаконным.

Работник не выполнил свои обязанности

Рассмотрим частный случай из судебной практики о полной индивидуальной материальной ответственности работника в должности кассира-контролера крупного магазина.

Итак, работница (истец), работающая в ООО (ответчик) в должности кассира-контролера, подала иск в суд на своего работодателя о незаконном, по ее мнению, удержании из ее заработной платы денежной суммы.

Позиция ответчика

Представитель работодателя объяснил в суде данное удержание из заработной платы работника. Истица работает в ООО кассиром-контролером не первый год, с ней был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

При сдаче выручки в банк были обнаружены фальшивые банкноты. На этом основании работодатель при наличии договора с кассиром-контролером о полной индивидуальной материальной ответственности имеет полное право удержать из заработной платы провинившегося работника сумму недостачи, возникшей из-за наличия в выручке, сдаваемой в банк, фальшивых банкнот, если в должностной инструкции работника предусмотрена обязанность по проверке платежеспособности денежных знаков. Такая должностная инструкция имеется в наличии и подписана работницей (свой экземпляр работодатель представил для рассмотрения в ходе судебного заседания).

В соответствии с требованиями абзаца 5 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обеспечил работника специальными техническими средствами контроля подлинности денежных знаков для того, чтобы исключить возможность принятия поддельных банкнот.

Обоснование позиции суда

Согласно ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает по общему правилу за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или другими федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Для взыскания ущерба с работника работодатель обязан, прежде всего, установить:

противоправность поведения (действий либо бездействия) причинителя вреда;
наличие прямого действительного ущерба и его размер;
причинную связь между поведением работника и наступившим ущербом;
отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника.

При этом суд исходит из того, что правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у него недостачи, подтвержденные работодателем, освобождают последнего от необходимости доказывания вины работника .

Однако это не означает, что непредставление работником доказательств своей невиновности в причинении ущерба работодателю обязательно свидетельствует о его виновном поведении. Иногда факт отсутствия вины работника может быть установлен исключительно на основе доказательств, представленных работодателем.

Например, суд отказал в удовлетворении иска о взыскании недостачи, поскольку истцом не установлена причина возникновения недостачи, не представлено доказательств вины ответчика в этом. Кроме того, отсутствовали правовые основания для возложения на ответчика материальной ответственности вследствие несоблюдения истцом положений ст. 247 ТК РФ (до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения). Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от представления указанного объяснения составляется соответствующий акт, подписанный несколькими работниками фирмы, включая непосредственного руководителя.

В данном случае для удержания из заработной платы кассира-контролера, который несет полную индивидуальную материальную ответственность на основании соответствующего письменного договора, а также подписанной должностной инструкции, суммы недостачи, возникшей вследствие наличия в выручке фальшивых банкнот, работодателю необходимо соблюсти указанный порядок возмещения ущерба и установить обозначенные юридически значимые обстоятельства.

При этом в процессе принятия данного решения следует иметь в виду следующее.

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих не включает в трудовую функцию кассира-контролера обязанность по проверке платежеспособности денежных знаков. Не устанавливает таких требований и Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации .

В то же время противоправность поведения работника заключается в неисполнении или ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, которые прописаны в должностной инструкции и подписаны работником.

В связи с этим для признания поведения работника противоправным работодателю надлежит представить доказательства того, что та или иная обязанность входила в трудовую функцию работника и была предусмотрена его должностной инструкцией. Отсутствие подобного подтверждения не позволяет работодателю возместить причиненный ущерб за счет средств работника.

Таким образом, для удержания с кассира суммы недостачи, возникшей из-за наличия в выручке фальшивых банкнот, необходимо, чтобы обязанность по проверке платежеспособности денежных знаков входила в трудовую функцию работника и была предусмотрена его должностной инструкцией, с которой он должен быть ознакомлен под роспись.

Данное обстоятельство, в свою очередь, обязывает работодателя обеспечить работника техническими средствами контроля подлинности денежных знаков (абзац 5 ч. 2 ст. 22 ТК РФ свидетельствует о том, что работодатель обязан обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей).

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение этого положения исключает материальную ответственность работников, в частности, истца (кассира-контролера).

Постановление суда

В удовлетворении исковых требований работнице (кассиру-контролеру ООО) отказано. Работодатель в данном случае действительно имеет право удержать с кассира-контролера сумму недостачи, возникшей из-за наличия в выручке, сдаваемой в банк, фальшивых банкнот.

Работодатель смог доказать в суде, что обязанность по проверке платежеспособности денежных знаков входила в трудовую функцию работника и была предусмотрена его должностной инструкцией.

При этом работодатель смог полностью соблюсти правильный порядок привлечения работника к материальной ответственности и установить все юридически значимые обстоятельства.

Сумма материального ущерба должна быть удержана с учетом ограничений, установленных ст. 138 ТК РФ.

Ущерб в виде административного штрафа, полученного по вине работника

Рассмотрим еще один пример из судебной практики, касающейся материальной ответственности, но в данном случае речь пойдет об иске работодателя к работнику.

Позиция истца

Работодатель (ООО) обратился в суд с исковыми требованиями к своему работнику о взыскании с него материального ущерба. Работодатель мотивировал свои требования тем, что за совершение административного правонарушения по вине работника компания была привлечена к административной ответственности.

Истец посчитал, что материальный ущерб, который понесла фирма в виде административного штрафа, причинен в результате ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей администратором продовольственного магазина. В обязанности этого работника, согласно подписанной им должностной инструкции, входит соблюдение сроков реализации товаров. С ним подписан договор о полной материальной ответственности.

Обоснование позиции суда

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ полная материальная ответственность может наступить в случае причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

В случае если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела было вынесено постановление, и работнику было объявлено устное замечание, то на него может быть возложена полная материальная ответственность с возмещением причиненного ущерба, так как даже при малозначительности административного правонарушения факт его совершения устанавливается судом, а также выявляются все признаки состава правонарушения, и работник освобождается лишь от административного наказания (ст. 2.9, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ)).

Работник, заключивший с работодателем договор о материальной ответственности, не может быть привлечен к полной материальной ответственности в связи с причинением ущерба в виде взыскания с организации штрафа, наложенного в административном порядке.

Постановление суда

Суд установил тот факт, что ответчик действительно работает в ООО в должности администратора продовольственного магазина и, согласно должностной инструкции, в его обязанности входит соблюдение сроков реализации товаров. По итогам проверки выяснилось, что в указанном магазине осуществлялась реализация пищевых продуктов с истекшим сроком годности.

В связи с этим ООО было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, ему назначили административное наказание в виде штрафа, который был уплачен в установленные законом сроки.

В ходе судебного заседания работник частично признал свою вину и не стал отрицать факта нахождения в свободной продаже товаров с истекшим сроком годности. Поскольку к административной ответственности было привлечено юридическое лицо и штраф был взыскан именно с него, суд пришел к выводу, что на ответчика не может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба (суммы административного штрафа), так как ответчик является физическим лицом и по отношению к нему применяются иные суммы штрафных санкций, нежели к юридическим лицам.

Суд постановил возложить на ответчика материальную ответственность в размере его среднего месячного заработка.

Приведенные примеры из судебной практики свидетельствуют о том, что необходимо тщательно изучать все обстоятельства причиненного работником материального ущерба. Работодатель должен грамотно подготовиться к судебному заседанию, прежде чем подавать иск.

Типичные нарушения при заключении договоров о полной материальной ответственности со стороны работодателей и работников

Заключение договоров о полной материальной ответственности с несовершеннолетними

Распространенными нарушениями на практике являются случаи незаконного заключения договоров о полной материальной ответственности с несовершеннолетними, работа которых непосредственно с обслуживанием товарно-материальных ценностей не связана (например, с секретарями–референтами).

В соответствии со ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Согласно ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, т.е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности и иное имущество.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные положения законодательства о труде, следует отметить, что заключение с несовершеннолетними договоров о полной материальной ответственности за использование и сохранение, например, средств оргтехники, является неправомерным и соответственно такие договоры являются недействительными. В связи с этим работники могут обращаться в правовую инспекцию труда с заявлением о нарушении своих трудовых прав.

Работник отказывается от заключения договора о полной материальной ответственности

Статьей 244 ТК РФ установлены условия, при которых заключаются договоры о полной материальной ответственности. Пунктом 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснен ряд вопросов, возникающих в случае отказа работника от заключения договоров о полной материальной ответственности. И здесь необходимо обратить внимание на следующее:

при разрешении споров, возникающих в связи с применением мер дисциплинарного взыскания к работникам, отказавшимся от заключения письменного договора о полной материальной ответственности за недостачу вверенного работникам имущества в случае, когда он не был одновременно заключен с трудовым договором, необходимо исходить из того, что, если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями;
в случае если необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла после заключения с работником трудового договора и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к Перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности, однако работник отказывается заключить такой договор, работодатель в силу ч. 3 ст. 73 ТК РФ обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается с ним в соответствии с п. 7 ст. 77 ТК РФ «Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора».

Коммерческая организация привлекает физических лиц по договорам подряда для выполнения отдельных работ и при этом требует от них заключения также и договоров о полной материальной ответственности

Как следует из ст. 243 и 244 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника при исполнении им трудовых обязанностей. Согласно ст. 11 ТК РФ законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на физических лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера.

Таким образом, правовых оснований для заключения в подобной ситуации договоров о полной материальной ответственности с вышеуказанными физическими лицами не имеется. Вместе с тем в рамках Гражданского кодекса РФ организация может включить в договор подряда с указанными лицами положения, предусматривающие ответственность за сохранность материальных ценностей, принадлежащих организации.

Работник, работающий на складе крупного магазина и имеющий доступ к материальным ценностям, отказывается от заключения договора о полной материальной ответственности

В соответствии со ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной материальной ответственности заключаются с работниками помимо других условий также в случае непосредственного обслуживания или использования денежных, товарных ценностей и иного имущества.

Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовые формы договоров о полной материальной ответственности утверждены постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. В соответствии с указанными Перечнями работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, если в организации работают, в частности, агенты по заготовке и (или) снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей. Таким образом, работодатель вправе заключить с вышеуказанными работниками договоры о полной материальной ответственности.

Как уже было сказано, в отношении отказа работников от заключения договоров о полной материальной ответственности следует иметь в виду п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.

Организация заключает договор о полной материальной ответственности со сторожем за охраняемое им имущество

Как следует из ст. 244 ТК РФ, для заключения договора о полной материальной ответственности помимо других условий требуется также, чтобы договор был заключен с работниками, непосредственно обслуживающими денежные или товарные ценности. Поэтому не должны заключаться договоры, например, со сторожами, поскольку они непосредственно эти ценности не обслуживают.

Примерный договор с работником о полной индивидуальной материальной ответственности.

В качестве приложения № 2 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 дана типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности. По общему правилу, такой договор может быть дополнен условиями, которые могут только улучшать положение работника по сравнению с действующим законодательством, но ни в коем случае не ухудшать, в противном случае такой договор будет признан недействительным.

На основании примерного договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Именно подписание такого договора является основанием для полной материальной ответственности. При этом договор имеет силу, если трудовая функция работника названа в соответствующем Перечне, утвержденном постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Еще раз обращаем внимание, что для наступления такой ответственности необходимо и упоминание в Перечне, и подписание индивидуального договора.

В части возложения ответственности на работника за необеспечение сохранности вверенного ему имущества следует иметь в виду, что в случае, если доступ к имуществу и право распоряжения им имеют другие лица, суд может освободить работника от ответственности.

Размер ущерба согласно ст. 246 ТК РФ определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Согласно ст. 248 ТК РФ возмещение ущерба путем удержания из заработной платы производится, если сумма ущерба не превышает месячного заработка работника. Это относится в том числе и к полной материальной ответственности. В случае если работник причинил ущерб на сумму свыше своего месячного заработка и несет полную материальную ответственность, то работодатель не вправе удержать в бесспорном порядке сумму месячного заработка, такой спор рассматривается только в судебном порядке.

Приложение

Примерная форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности

Договор о полной индивидуальной материальной ответственности

г. Москва «__»______2006 г.

Общество с ограниченной ответственностью (далее именуемое - Работодатель) в лице генерального директора Иванова И.И., действующего на основании Устава, и гражданин Петров В.В., занимающий должность «Заведующий складом» (далее - Работник), имеющий следующие паспортные данные (___________), в целях обеспечения сохранности товаров, принадлежащих Работодателю, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Работник, занимающий должность заведующего складом, непосредственно связанную с хранением товаров, принадлежащих Работодателю, принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенных ему товаров, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

2. Работник обязуется:

бережно относиться к переданным ему для сохранения товарам Работодателя и принимать меры для предотвращению ущерба;
своевременно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенных ему товаров;
вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенных ему товаров;
участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенных ему товаров.

3. Работодатель обязуется:

создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенных ему товаров. В этих целях Работодатель обязан предоставить Работнику соответствующее помещение и оборудование, необходимое для обеспечения сохранности вверенных ему товаров;
знакомить Работника с действующим законодательством о материальной ответственности Работников за ущерб, причиненный Работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в том числе локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданными ему товарами;
проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния товаров.

4. В случае необеспечения по вине работника сохранности вверенных ему товаров определение размера ущерба, причиненного Работником Работодателю, а также ущерба, возникшего у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их возмещения производятся в соответствии с действующим законодательством.

5. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.

6. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания. Действие настоящего Договора распространяется на все время работы с вверенными работнику товарами Работодателя.

7. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, из которых первый находится у администрации Работодателя, а второй - у Работника.

8. Изменение условий настоящего Договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Адреса и подписи сторон Договора.

Абзац 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (в ред. от 28.09.2010).

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Часть третья утратила силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.

Статья 239. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Статья 240. Право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника

Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. Собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 241. Пределы материальной ответственности работника

За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Статья 242. Полная материальная ответственность работника

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 243. Случаи полной материальной ответственности

1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 244. Письменные договоры о полной материальной ответственности работников

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Статья 245. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

Статья 246. Определение размера причиненного ущерба

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

Статья 247. Обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 248. Порядок взыскания ущерба

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Статья 249. Возмещение затрат, связанных с обучением работника

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Статья 250. Снижение органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника

Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

Полная материальная ответственность работника (нюансы)

Полная материальная ответственность работника подразумевает обязанность произвести возмещение работодателю ущерба, нанесенного виновными действиями работника. Случаи возникновения полной матответственности и ее специфические особенности раскрыты далее.

Полная материальная ответственность работников. Основные положения

В регламентированных законом ситуациях работник может быть привлечен к полной материальной ответственности. Это означает возникновение обязанности у названного лица осуществить возмещение ущерба, нанесенного противоправным виновным деянием работника, в полном объеме (ст. 242 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ).

К полной матответственности могут быть привлечены работники:

с которыми правомерно подписано соглашение о полной матответственности — в силу такого соглашения (ст. 244 ТК РФ);
являющиеся руководителями организаций — в силу закона (ст. 277 ТК РФ);
являющиеся главными бухгалтерами или заместителями руководителей организаций, при условии, что в их трудовые договоры включен пункт о полной матответственности — в силу такого договора (абз. 10 ст. 243 ТК РФ);
в отношении которых был выявлен факт недостачи ценностей, вверенных им на основании специального письменного соглашения или переданных им по разовой документации, — в силу закона (ст. 243 ТК РФ — здесь и далее до конца списка);
умышленно нанесшие ущерб;
причинившие ущерб, будучи под воздействием алкоголя, наркотиков или иных видов токсических веществ;
нанесшие ущерб в результате совершения преступления (при обязательном наличии обвинительного приговора судебного органа);
причинившие ущерб в результате совершения административного правонарушения (при обязательном установлении факта такого правонарушения надлежащим госорганом);
обнародовавшие отнесенные к охраняемой законом тайне сведения в регламентированных на законодательном уровне случаях;
причинившие ущерб работодателю не при выполнении собственного трудового функционала (например, в нерабочее время и т. д.).

Договор полной материальной ответственности

Договор о полной матответственности может быть подписан:

с конкретным сотрудником (полная индивидуальная матответственность);
с группой лиц — бригадой, коллективом — при совместном исполнении сотрудниками установленных видов работ (полная коллективная [бригадная] матответственность).

По закону такой договор надлежит заключать только с сотрудниками, замещающими должности или осуществляющими работы, включенные в «Перечень должностей и работ…», утв. постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 (далее по тексту - Перечень № 85). Лишь в этом случае названное соглашение будет иметь правовые последствия (абз. 2 ст. 244 ТК РФ). Кроме того, предложить подписать такой документ в установленных законом ситуациях — это право, а не обязанность работодателя.

Если соглашение о полной матответственности было заключено с лицом, возраст которого менее 18 лет, оно будет считаться недействительным (ст. 244 ТК РФ).

Помимо списка должностей и видов работ, упомянутым постановлением Минтруда РФ определены и типовые формы договоров о полной матответственности. Суды указывают на обязательность использования именно типовой формы договора в качестве условия полной матответственности сотрудника (например, апелляционное определение Красноярского краевого суда от 30.01.2013 по делу № 33-814).

При рассмотрении споров о признании коллективных договоров о матответственности недействительными суды исходят из того, что коллектив (бригада) — это единый субъект. Соответственно, невозможность заключения названного вида договоров хотя бы с одним членом коллектива (бригады) влечет признание такого договора недействительным в отношении всех членов коллектива (бригады) — например, определение Челябинского облсуда от 04.07.2011 по делу № 33-7148/2011.

Возможно ли отказаться от подписания договора полной материальной ответственности работника

Работодатели достаточно часто обязывают своих сотрудников заключать соглашения о полной матответственности, угрожая признать несогласие на его подписание невыполнением приказа руководства со всеми вытекающими последствиями. По поводу этой ситуации правоприменитель дает следующие разъяснения (п. 36 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2):

если функционал по обслуживанию материальных ценностей представляет собой основную трудовую обязанность, что было озвучено сотруднику еще при приеме на работу, и этот работник знал, что, согласно нормам законодательства, работодатель правомочен предложить ему заключить соглашение о полной матответственности, то при наличии всех перечисленных фактов отказ заключить названный договор надлежит квалифицировать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями (т. е. привлечением к дисциплинарному взысканию);

если должность уже принятого на работу лица или исполняемый им функционал были со временем включены законодателем в Перечень № 85, то отказавшемуся от заключения соглашения о полной матответственности сотруднику надлежит предложить иную работу (см. п. 3 ст. 74 ТК РФ), а если работник откажется и от нее или такой работы не окажется, то трудовой договор с названным лицом прекращается по основанию п. 7 ст. 77 ТК РФ.

Таким образом, требовать подписания договора о полной матответственности работодатель вправе, если при трудоустройстве сотрудника уведомили о возможности поступления предложения заключить в дальнейшем названное соглашение. Лучше факт такого уведомления сразу зафиксировать на бумаге (как пункт в трудовом договоре, должностной инструкции или ином документе) на тот случай, если разрешать названный спор с сотрудником потребуется в суде и, соответственно, нужны будут доказательства соблюдения работодателем этого условия.

Условия привлечения работника к полной материальной ответственности

При рассмотрении вопроса о возможности привлечения к надлежит оценить совокупность перечисленных ниже фактов (п. 4 постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52 (далее по тексту — ПВС № 52):

отсутствие обстоятельств, дающих возможность исключить матответственность сотрудника (например, полная матответственность возникла только в силу соответствующего договора, но работнику еще не исполнилось 18 лет или ущерб был нанесен вследствие обстоятельств непреодолимой силы и т. д.);
незаконность деяний нанесшего ущерб субъекта;
степень вины причинителя ущерба;

наличие связи по принципу «причина-следствие» между деянием сотрудника и причинением ущерба;
факт существования прямого действительного ущерба (может быть доказан результатами проведения инвентаризации или подтвержден актом госоргана);
пределы нанесенного ущерба;
выполнение требований закона в части заключения соглашения о полной матответственности.

Доказать все перечисленные выше обстоятельства должен работодатель.

Презумпция вины работника

Вместе с тем, если возникновение полной материальной ответственности работника должно произойти в силу договора и работодателем были доказаны следующие факты (абз. 2 п. 4 ПВС №52):

существование правовых оснований к подписанию соглашения о полной матответственности с этим сотрудником;
факт установления недостачи у названного сотрудника вверенных ему матценностей,

обязательство по доказыванию отсутствия вины в своих действиях переносится на работника, т. е. вступает в действие презумпция вины работника.

В качестве доказательств своей невиновности работник может ссылаться в т. ч. на предусмотренные ст. 239 ТК РФ обстоятельства, исключающие матответственность. При оценке доводов работника суд также учитывает и свидетельские показания (определение Ленинградского облсуда г. Санкт-Петербург от 25.02.2016 по делу №33-987/2016).

Определение размера вреда, подлежащего возмещению

Расчет ущерба, нанесенного работодателю виновными действиями его сотрудника, по общему правилу производится на основании сумм фактических потерь (ст. 246 ТК РФ). При этом учитывается, что такие суммы:

исчисляются на основании актуальных на момент нанесения ущерба рыночных цен, характерных для данной территории. Если установить конкретную дату нанесения вреда не представляется возможным, работодатель правомочен определить его объем на день обнаружения (абз. 2 п. 13 ПВС № 52);
не могут быть ниже стоимости имущества по сведениям бухучета с поправкой на процент износа названого имущества.

Также с учетом определения содержания матответственности работника (см. ст. 238 ТК РФ) нужно понимать, что неполученные доходы (упущенная выгода) не могут быть включены в названный расчет.

Таким образом, изначально размер ущерба устанавливает работодатель после проведения проверки размера такого ущерба и причин его возникновения. В свою очередь, при возникновении не разрешаемого в порядке переговоров спора между работодателем и сотрудником - причинителем вреда суд может внести свои коррективы в представленный работодателем расчет.

Ограничение правомочий судебного органа при изменении размеров ущерба к возмещению

Судебный орган неправомочен в своем решении о размере ущерба к взысканию выходить за верхний предел суммы заявленных исковых требований, даже если в процессе рассмотрения выяснится:

что имеются все основания для привлечения к полной матответственности сотрудника, в отношении которого работодатель заявил требования лишь в пределах его усредненного месячного заработка (п. 7 ПВС № 52);
что рыночные цены, на основании которых производился расчет ущерба, выросли, и работодатель требует в связи с этим увеличить размер ущерба, вычисленного на день причинения (обнаружения) (абз. 3 п.13 ПВС № 52).

С другой стороны, суд не может удовлетворить и ходатайство сотрудника, содержащее требование о снижении размера возмещения ущерба в связи с падением рыночных цен относительно тех цен, которые были актуальны на день причинения (обнаружения) ущерба и на основании которых объем возмещения и был рассчитан пострадавшей стороной.

Уменьшение размеров взыскиваемого ущерба в судебном порядке

Положения ст. 250 ТК РФ распространяются в т. ч. и на ситуации возникновения полной материальной ответственности работника .

Оценке суда при этом подлежат:

степень и форма вины причинителя вреда. Например, сумма ущерба к возмещению была снижена судом с учетом неосторожной формы вины ответчика (см. решение Олонецкого райсуда Республики Карелия от 25.02.2016 по делу № 2-133/2016);
материальное положение виновного сотрудника (размер доходов, число членов семьи, наличие находящихся на иждивении лиц, обязанность производить выплаты по исполнительным документам и т. д. — см. п. 16 ПВС № 52). Так, например, в случае возникновения полной материальной ответственности работника в силу договора судом была снижена сумма ущерба к возмещению в связи с нахождением ответчицы в отпуске по уходу за ребенком и необходимостью вносить плату за жилье (см. определение ВС Республики Татарстан от 10.03.2016 по делу № 33-4094/2016);
иные обстоятельства, позволяющие снизить сумму взыскания (например, наличие вины самого работодателя в возникновении ситуации, повлекшей причинение ущерба его имуществу, — например, решение Канашского райсуда Чувашской Республики от 18.02.2016 по делу № 2-20/2016).

При этом полное освобождение от возмещения ущерба не допускается (п. 16 ПВС №52). Кроме того, если ущерб был причинен преступлением, совершенным в корыстных целях, то уменьшение его размеров судебным органом не допускается (абз. 2 ст. 250 ТК РФ). В т. ч. суд не принял во внимание обещание работника, совершившего хищение имущества, возвратить похищенное и вынес решение о взыскании с ответчика ущерба в полном объеме. Доводы ответчика о собственных затратах на содержание похищенного имущества также не были приняты (см. решение Новокузнецкого райсуда Саратовской области от 09.03.2016 по делу № 2-114/2016).

Обязан ли работодатель взыскать с работника причиненный ущерб при наступлении случая полной материальной ответственности лица

Работодатель, которому по вине его сотрудника был нанесен ущерб, правомочен отказаться от соответствующих взысканий с причинителя вреда в полном размере или частично с учетом обстоятельств сложившейся ситуации (ст. 240 ТК РФ). Данное право может быть использовано работодателем в т. ч. в отношении сотрудника, полная матответственность которого наступила в силу закона или в силу договора (абз. 2 п. 6 ПВС № 52).

Отказаться от взыскания работодатель может до передачи спора на рассмотрение в суд, а также и после того, как исковое заявление уже было направлено (см. ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ).

Вместе с тем ограничить названное правомочие работодателя может собственник имущества работодателя в регламентированных законом ситуациях.

Указанное право работодателя не может вольно трактоваться в пользу заинтересованного лица и использоваться в нарушение чужих прав. Так, например, работодатель распределил общую сумму недостачи между ныне работающими сотрудниками, заключившими с ним договор о полной коллективной матответственности, без учета в данном распределении таких же матответственных лиц, уволившихся до проведения внеплановой инвентаризации, при которых такая недостача возникла. Суд признал такие расчеты неправомерными и указал, что предусмотренное ст. 240 ТК РФ право еще не освобождает работодателя от необходимости учитывать при распределении ответственности и ранее уволившихся сотрудников (см. апелляционное определение Пермского краевого суда от 27.01.2016 по делу № 33-386/2016). Проще говоря, к ним можно не предъявлять требований, согласно ст. 240 ТК РФ, но это не должно ущемлять права иных сотрудников.

Вверенное и предоставленное имущество — в чем разница

Заключение договора о полной материальной ответственности работника допустимо лишь в отношении вверенного лицу имущества.

Зачастую такие понятия, как вверенное имущество и имущество, предоставленное работодателем сотруднику для выполнения последним своего трудового функционала, отождествляются сторонами трудового договора, когда речь заходит о привлечении сотрудника к материальной ответственности за порчу или уничтожение предоставленного имущества.

Вверенным считается имущество, в отношении которого работник в силу должностных обязанностей или специального поручения реализует определенные полномочия по распоряжению, управлению, хранению и т. д. (см. «Методические рекомендации…», утв. ФССП России от 15.04.2013 № 04-4).

На практике распространены случаи, когда работодатель пытается привлечь своего сотрудника — водителя, с которым заключен договор о полной материальной ответственности работника , — к возмещению ущерба за порчу или утрату предоставленного последнему автомобиля. Однако максимум, на что в данной ситуации может рассчитывать работодатель (если возникновение матответственности в силу закона исключено), — это возмещение ущерба в размере, не превышающем усредненного месячного заработка такого сотрудника. Правоприменитель разъясняет: поскольку транспортное средство не является вверенным работнику для транспортировки или доставки имуществом работодателя, а представляет собой материально-техническое средство, которое необходимо для выполнения трудового функционала водителя, то и действие договора о полной материальной ответственности работника на него не распространяется (например, постановление Президиума Санкт-Петербургского горсуда от 12.03.2014 по делу № 44г-38/14).

Итак, полная материальная ответственность работника может быть установлена как в силу закона, так и в силу соглашения сторон. Договор о полной матответственности порождает правовые последствия только в случае его заключения с надлежащим лицом.

Работодатель правомочен в полной мере или в части отказаться от взыскания ущерба, нанесенного ему собственным сотрудником.

Правоприменитель, учитывая конкретные обстоятельства дела, правомочен уменьшить размер требований работодателя о взыскании ущерба с работника.

Нередко при трудоустройстве нового работника работодатель помимо трудового соглашения и прочих документов, касающихся внутреннего распорядка труда, требует заключения договора о полной материальной ответственности.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Конечно, такие поступки работодателя продиктованы, прежде всего, желанием уберечь свое имущество. Но насколько легитимным считается подобное требование и кто из штата организации может облагаться полной материальной ответственностью?

Что это такое

Лицо, занимающее руководящую должность, несет финансовую ответственность в полном размере за нанесенный организации истинный прямой убыток (ст.277 ТК, ).

В отдельных ситуациях, которые предопределены законом, ответственное лицо обязано возместить убытки, нанесенные его виновными действиями на основании нормативных актов гражданского права (ст.277 ТК, ).

Лицо, которое является несовершеннолетним, может понести полную ответственность только:

за нанесение преднамеренного ущерба;
при нанесении убытка в состоянии охмеления (любого токсического);
при ущербе, ставшем следствием административного проступка либо преступления (ст.242 ТК, ).

Основанием для наступления полной материальной ответственности может являться договор. Таковой заключается с работником, достигшим совершеннолетия, при оформлении его на работу одновременно с трудовым соглашением, если для выполнения служебных обязанностей ему передаются денежные материальные ценности.

Законом предусматривается два типа договоров:

Типовой образец такого договора установлен в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002. Индивидуальное соглашение определяет права и обязанности сторон.

Так оговаривается, что работодатель обязан обеспечить сотруднику все условия, необходимые для сохранения доверенного ему имущества. При невыполнении данной обязанности сотрудник может освобождаться от ответственности в полном размере либо частично.

Договор должен составляться в двух экземплярах, всякий из каких располагает равной юридической силой и передается каждой из сторон.

Порядок привлечения

Для того чтобы можно было привлечь сотрудника к полной матответственности работодатель обязан выполнить ряд условий:

выявить поврежденное либо утерянное имущество посредством проведения инвентаризационной процедуры;
определить причины появления ущерба в процессе служебного дознания, проведенном специально назначенной комиссией (ст.247, );
получить от наемного рабочего письменное разъяснение факторов, послуживших основанием для образования убытков. При отказе сотрудника в предъявлении такового создать подобающий акт (ст.247, );
установить объем убытков, исходя из реального ущерба в соответствии с рыночными расценками на момент образования ущерба, но не менее стоимостных характеристик по сведениям бухгалтерского учета (ст.246, );
при виновности нескольких сотрудников одновременно, найти степень вины и объемность ответственности для каждого из виновников.

В соответствии с положениями ст.247 ТК () виновный сотрудник может познакомиться со всеми данными расследования, предоставлять кажущиеся ему необходимыми данные, обжаловать результаты расследования при несогласии.

Убыток, понесенный работодателем, может взиматься в досудебном добровольном или судебном принудительном порядке.

При ущербе, не превосходящем среднемесячного заработка сотрудника, убыток взыскивается на основании приказа работодателя без обращения в судебные инстанции.

Приказ должен быть оформлен не позже чем в течение месячного срока с момента точного нахождения величины понесенного ущерба (ст.248, ).

Сотрудник, по чьей вине возник убыток, вправе покрыть его добровольно, целиком либо отчасти. Также допустимо восполнение убытков в рассрочку, для этого по договоренности сторон заключается соглашение.

При таковом работник дает работодателю надлежащее письменное обязательство вернуть определенную сумму в установленный срок, при этом все суммы и даты должны быть точно указаны.

Если сотрудник дал подобное обязательство, но затем рассчитался и отказывается возмещать убыток, работодатель имеет право взыскать сумму задолженности в судебном порядке (ст.248, ).

Если сумма нанесенного урона превосходит средний заработок виновного лица, при этом вышел месячный срок возмещения или виновник отказывается в добровольном порядке компенсировать убытки, то сумма задолженности взимается исключительно в судебном порядке (ст.248, ).

В любом случае при невозможности добровольного изыскания урона с виновного лица работодатель вправе обратиться в судебные инстанции. Период исковой давности в подобной ситуации равен одному году (ст.392, ).

Вне зависимости от того привлечен ли виновный сотрудник к административной, дисциплинарной либо уголовной ответственности за действие/бездействие, он должен покрыть нанесенный им ущерб (ст.248, ).

Приказ и его образец

Приказ об установлении материальной ответственности в отношении сотрудников организации может иметь коллективный либо индивидуальный характер.

Как правило, такой документ принимается, если невозможно заключить с отдельным работником или коллективом работников договор об установлении ответственности.

В приказе должны быть четко определены следующие моменты:

полное наименование организации, являющейся работодателем;
подробные сведения о лице, представляющем работодателя, с уточнением его должности и реквизитов документов, подтверждающих его полномочность;
требование об установлении матответственности. При этом полностью описываются функциональные обязанности лиц, которые могут быть привлечены к ответственности;
полный список сотрудников, по отношению к которым устанавливается ответственность. При этом указываются должности и Ф.И.О.

Приказ должен быть заверен подписями всех участников и печатью организации.

Особенности полной индивидуальной материальной ответственности

Материальную ответственность в полном размере может нести только сотрудник, с которым подписан договор о материальной индивидуальной ответственности.

При этом если такое соглашение заключено с лицом, не достигшим совершеннолетия, либо должность работника не предполагает полной материальной ответственности, то документ не имеет юридической силы и может быть оспорен.

В некоторых случаях индивидуальная материальная ответственность может наступать и при отсутствии договора, если эти обстоятельства четко определены законом.

Так индивидуальная матответственность полного характера возникает независимо от должности и возраста работника если:

утрачены выданные под отчет ценности;
ущерб нанесен вследствие преступления либо умышленно;
на момент нанесения ущерба работник пребывал под токсическим воздействием;
имеет место недостача и пр.

Более подробно ситуации возложения полной материальной ответственности индивидуального характера перечислены в ст.243 ТК РФ.

В соответствии с положением ст.239 ТК работник не может быть привлечен к финансовой ответственности, если имели место обстоятельства:

нужной обороны;
крайней надобности;
неодолимой силы;
естественного хозяйственного риска;
не обеспечения работодателем подобающих условий для сохранения имущества.

Приказ о полной коллективной ответственности и его образец

Приказ о полной коллективной матответственности может издаваться, если невозможно разграничить ответственность группы работников при выполнении ими служебных обязанностей.

При этом не представляется возможным заключить с каждым из работников договор об индивидуальной ответственности.

Данный документ предполагает соблюдение следующих условий:

Установление полной коллективной материальной ответственности для определенной группы сотрудников.
Определение состава коллектива с перечислением должностей сотрудников и их Ф.И.О.
Назначение руководящего лица (представителя) данного коллектива.
Установление необходимости заключения договора о полной коллективной материальной ответственности.

Довольно часто работодатель предполагает, что имеет права требовать от сотрудника полного возмещения убытков.

Порой чтобы доказать неправомерность требований работнику приходится обращаться в суд. потому все случаи наступления полной ответственности должны четко прописываться в договоре между работником и работодателем. Это позволить избежать многих не особо приятных ситуаций и упорядочить трудовые отношения.

Видео: Материальная ответственность работников

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .