У дежурной части ненормированный рабочий день. Ненормированное рабочее время

Регистрационный N 25640

В соответствии с частью 5 статьи 53 и частью 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 1 - приказываю:

1. Установить, что:

1.1. Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день 2 предоставляется сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации 3

ежегодно в соответствии с графиком отпусков одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника на основании его рапорта.

1.2. Право на дополнительный отпуск возникает у сотрудника независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени.

1.3. Продолжительность дополнительного отпуска в году поступления сотрудника на службу в органы внутренних дел Российской Федерации определяется путем умножения одной двенадцатой части дополнительного отпуска на число полных месяцев, прошедших от начала службы в органах внутренних дел Российской Федерации до окончания текущего календарного года.

1.4. В приказе о предоставлении сотруднику отпуска количество дней дополнительного отпуска указывается в отдельной строке.

1.5. Сотруднику, не реализовавшему свое право на дополнительный отпуск в определенный графиком отпусков срок, дополнительный отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года.

1.6. Дополнительный отпуск устанавливается следующей продолжительности:

1.6.1. Сотрудникам, замещающим должности высшего начальствующего состава, - 10 календарных дней.

1.6.2. Сотрудникам, замещающим должности старшего начальствующего состава, - 9 календарных дней.

1.6.3. Сотрудникам, замещающим должности рядового состава, младшего и среднего начальствующего состава, указанные в прилагаемом Перечне, и которым правилами внутреннего служебного распорядка установлен ненормированный служебный день, - 7 календарных дней.

2. Утвердить прилагаемый Перечень должностей рядового состава, младшего и среднего начальствующего состава, при замещении которых сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации может устанавливаться ненормированный служебный день.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.А. Герасимова.

генерал-лейтенант полиции

В. Колокольцев

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020.

Приложение

Перечень должностей рядового состава, младшего и среднего начальствующего состава, при замещении которых сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации может устанавливаться ненормированный служебный день

Должности всех наименований:

подразделений по оперативному управлению силами и средствами органов внутренних дел Российской Федерации, в том числе дежурных частей;

подразделений уголовного розыска;

оперативно-поисковых подразделений;

подразделений специальных технических мероприятий;

подразделений оперативно-разыскной информации;

подразделений собственной безопасности;

подразделений по противодействию экстремизму;

подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции;

подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите;

следственных подразделений;

экспертно-криминалистических подразделений;

подразделений участковых уполномоченных полиции;

подразделений по делам несовершеннолетних, в том числе подразделений для временного содержания несовершеннолетних правонарушителей;

подразделений по обеспечению безопасности дорожного движения территориальных органов МВД России на региональном уровне (за исключением строевых подразделений ДПС, центров (групп) автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД, отделов информационного обеспечения ГИБДД, а также межрайонных отделов информационного обеспечения ГИБДД);

подразделений вневедомственной охраны;

подразделений дознания;

штабных подразделений;

правовых подразделений;

инспекций;

контрольно-ревизионных подразделений.

«КТО СТУЧИТСЯ В ДВЕРЬ КО МНЕ?»

ОБ УСЛОВИЯХ ТРУДА СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ

С 1 марта текущего года вступил в силу Федеральный закон «О полиции» < Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (далее — Федеральный закон N 3-ФЗ)>. Обсуждение проекта документа было бурным: отдельные статьи вызвали неоднозначную реакцию в обществе. В итоге наиболее спорные положения подверглись существенной корректировке. Сегодня мы рассмотрим один из аспектов нового Закона: нормы, регулирующие порядок и условия службы в полиции. Выясним, какие требования предъявляются к «фигуре» полицейского, каковы особенности режима его работы, а также то, какие меры социальной защиты установил для полицейских законодатель.

Сито для кандидата

На службу в полицию могут быть приняты граждане Российской Федерации не моложе 18 и не старше 35 лет, имеющие образование не ниже среднего (полного) общего <1>, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника полиции (ст. 35 Федерального закона N 3-ФЗ). Закон устанавливает существенные ограничения для кандидатов. Они перечислены в ч. 1 ст. 29 и ч. 3 ст. 35 комментируемого Закона. Например, не может быть принят на службу в полицию гражданин, имеющий судимость или заболевание, препятствующее прохождению указанной службы; обладающий видом на жительство на территории другого государства; отказавшийся пройти процедуру допуска к сведениям, составляющим государственную тайну и т.п.

———————————

<1> В Российской Федерации реализуются следующие образовательные программы: общеобразовательные (основные и дополнительные); профессиональные (основные и дополнительные); программы профессиональной подготовки. К основным общеобразовательным относятся программы: дошкольного образования; начального общего образования; основного общего образования; среднего (полного) общего образования. См. ст. 9 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании».

К сведению. Сотрудник полиции — гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание. Сотруднику полиции выдается служебное удостоверение, специальный жетон с личным номером, нагрудный знак.

Специальные звания сотрудников полиции:

— рядовой состав — рядовой полиции;

— младший начальствующий состав — младший сержант полиции, сержант полиции, старший сержант полиции, старшина полиции, прапорщик полиции, старший прапорщик полиции;

— средний начальствующий состав — младший лейтенант полиции, лейтенант полиции, старший лейтенант полиции, капитан полиции;

— старший начальствующий состав — майор полиции, подполковник полиции, полковник полиции;

— высший начальствующий состав — генерал-майор полиции, генерал-лейтенант полиции, генерал-полковник полиции, генерал полиции Российской Федерации.

Почетные звания сотрудников полиции, дающие право на ежемесячную надбавку в размере 10% к должностному окладу:

— «Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации»;

— «Заслуженный юрист Российской Федерации».

Граждане, поступающие на службу в полицию , должны быть подвергнуты тестированию на алкогольную, наркотическую и иную токсическую зависимость. Им также вменяется в обязанность пройти всестороннее психофизическое исследование. Но это еще не все. Федеральный закон N 3-ФЗ предписывает поступающему на службу в полицию заручиться личным поручительством одного из сотрудников органов внутренних дел, имеющего стаж службы в этой сфере не менее трех лет. Поручитель должен в письменном виде гарантировать то, что будущий полицейский будет соблюдать все требования, которые закон предъявляет к стражам порядка < См. Приказ МВД России от 30.09.2010 N 700 «Об утверждении Порядка оформления личного поручительства в органах внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство»>.

Оформление на службу

На сотрудников полиции (как при приеме на должность, так и в процессе службы) действие трудового законодательства распространяется в части, не решенной специальным законом, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел <2>, и Федеральным законом N 3-ФЗ.

———————————

<2> До принятия федерального закона, регламентирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, на сотрудников полиции распространяется действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (далее — Положение о службе), в части, не противоречащей Федеральному закону N 3-ФЗ. См. также Приказ МВД России от 14.12.1999 N 1038 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации».

С полицейским заключается письменный контракт на период, как правило, не менее трех лет или на неопределенный срок (ст. 11 Положения о службе). А лицо, поступающее в образовательное учреждение высшего профессионального образования при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, подписывает контракт о прохождении службы в полиции после окончания этого учреждения на срок не менее пяти лет < Порядок и условия профессиональной подготовки сотрудников полиции регулируются ст. 38 Федерального закона N 3-ФЗ>.

В соответствии с контрактом полицейский должен выполнять свои служебные обязанности, соблюдать Присягу и внутренний распорядок. А МВД России (соответствующий орган исполнительной власти) — обеспечивать стражу порядка все виды довольствия, соблюдать его права, предоставлять социальные гарантии и необходимые условия для службы.

Вопрос в тему. Слышала, что по новому закону о полиции у стражей порядка есть право беспрепятственного вхождения в жилые и офисные помещения, несмотря на возражения собственника. Значит ли это, что в любое время к нам в организацию могут нагрянуть незваные гости, перевернуть все вверх дном, а нам останется молча наблюдать за происходящим?

Лилия Мережкова, начальник отдела кадров, г. Москва

Действительно, в недавно принятом Федеральном законе «О полиции» есть статья, регулирующая порядок и условия проникновения сотрудников полиции в жилые и иные помещения. Из нее следует, что полицейские могут беспрепятственно войти в жилой дом, квартиру, офис, на территорию организации, но не в любом случае и по своему желанию, а только тогда, когда для такого визита есть соответствующие основания. Например, для спасения жизни людей и их имущества; для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; для пресечения преступления; для установления причин несчастного случая. При этом сотрудник полиции вправе по мере необходимости взламывать замки, элементы и конструкции, препятствующие проникновению в помещение, а также осматривать все находящиеся там объекты (ст. 15). Однако если у руководства компании возникнут сомнения относительно законности действий сотрудников полиции (в том числе и в плане оснований проникновения на территорию организации), можно обратиться в соответствующие инстанции с жалобой на необоснованный визит. Например, в органы прокуратуры. Если будет установлено, что со стороны полицейских имело место превышение полномочий, виновные понесут заслуженное наказание.

На каждого сотрудника полиции должно быть оформлено личное дело. Порядок ведения личных дел и порядок централизованного учета персональных данных <3> сотрудников полиции и граждан, поступающих на службу в полицию, определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

———————————

<3> Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному (определяемому на основании такой информации) физическому лицу. В том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и т.п.

Режим служебного времени

При поступлении на службу для сотрудника полиции устанавливается испытание продолжительностью от трех до шести месяцев (ст. 36 Федерального закона N 3-ФЗ). Срок испытания засчитывается в стаж службы в полиции . В этот период сотрудник числится стажером, однако на него распространяются все нормы закона в той же степени, что и на полицейского, прошедшего проверку.

Для сотрудников полиции устанавливается нормальная продолжительность служебного времени: не более 40 часов в неделю (ст. 37 Федерального закона N 3-ФЗ). Однако в случае необходимости они могут привлекаться к исполнению обязанностей и сверх этого времени, а также ночью, в выходные и нерабочие праздничные дни. Дополнительное время работы компенсируется предоставлением им отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели, или же эти дни по желанию сотрудника могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе полицейского вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. Обратите внимание, что Трудовой кодекс устанавливает несколько иной подход к компенсации за работу сверх нормальной продолжительности времени, чем Федеральный закон N 3-ФЗ. Так, в ТК РФ прежде говорится о денежной компенсации, а потом уже о возможности предоставления дней дополнительного отдыха. Например, в ст. 152 сказано, что сверхурочная работа оплачивается в повышенном размере (за первые два часа работы не менее чем в полуторном, а в последующие часы — не менее чем в двойном). А далее говорится, что по желанию работника такая работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха (не менее времени, отработанного сверхурочно).

К сведению . В период действия военного или чрезвычайного положения, а также в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта и других чрезвычайных ситуаций допускается без согласия сотрудника на срок не более шести месяцев в течение календарного года изменение режима его служебного времени, а также возложение на него дополнительных обязанностей, командирование в другую местность, временный перевод в другое подразделение, установление иных особых условий и дополнительных ограничений.

Увольнение со службы

Основания для расторжения контракта с сотрудником полиции перечислены в ст. 40 Федерального закона N 3-ФЗ. Среди них есть «нейтрально окрашенные», такие, как собственное желание, состояние здоровья, не позволяющее продолжать службу, окончание срока контракта, выслуга лет. Но есть и основания дисциплинарного характера. Например, нарушение сотрудником полиции условий контракта о прохождении службы в полиции, совершение проступка, порочащего «честь мундира», грубое нарушение служебной дисциплины.

Фрагмент документа. Часть первая ст. 40 Федерального закона N 3-ФЗ «Увольнение со службы в полиции».

В ч. 3 ст. 40 Федерального закона N 3-ФЗ сказано, что сотрудник полиции имеет право выбора основания увольнения со службы, за исключением случаев, когда увольнение производится по основаниям, предусмотренным п. п. 5, 8, 10 — 22 ч. 1 данной статьи. Следует отметить, что полицейский также может быть уволен за несоблюдение ограничений и запретов, установленных для данной категории сотрудников другими федеральными законами. Например, Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Так, в соответствии со ст. 9 этого Закона государственный служащий может быть уволен за то, что не сообщил работодателю (в органы прокуратуры или иные государственные органы) обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Меры социальной защиты

Федеральный закон N 3-ФЗ обеспечивает сотрудникам полиции определенные социальные гарантии: предусматривает страхование жизни и здоровья (ст. 43) <4>, право на жилищное обеспечение (ст. 44), на медицинское обслуживание (ст. 45), а также устанавливает иные льготы в связи с прохождением службы в полиции (ст. 46).

———————————

<4> Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».

Например, при получении сотрудником полиции на службе увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы, пострадавшему выплачивается единовременное пособие, равное 60-кратному размеру оклада денежного содержания. А если к тому же имело место стойкое повреждение здоровья — ежемесячная денежная компенсация в размере денежного довольствия (по состоянию на день увольнения со службы в полиции). Правда, за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности.

Предусмотрены страховые выплаты и для членов семьи полицейского, а также для лиц, находившихся на его иждивении. Им в равных долях выплачивается единовременное пособие, равное 120-кратному размеру оклада денежного содержания сотрудника полиции (установленного на день выплаты пособия). Это происходит в случаях:

— гибели (смерти) полицейского вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;

— смерти бывшего полицейского, наступившей в течение года после его увольнения со службы по причине повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей (или заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключившего возможность дальнейшего прохождения указанной службы).

К сведению. Членами семьи и лицами, находившимися на иждивении погибшего (умершего) сотрудника полиции (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции), имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 4 ст. 43 Федерального закона N 3-ФЗ, считаются:

— супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день смерти в зарегистрированном браке с погибшим (умершим);

— родители умершего;

— несовершеннолетние дети погибшего (умершего), дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

— лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В социальный пакет сотрудников полиции входит и обеспечение их жильем. Оно осуществляется за счет средств госбюджета. Полицейскому должно быть предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в собственность либо выплачена определенная сумма на его приобретение. Участковый уполномоченный полиции, не имеющий жилья на территории своего муниципального округа, должен быть обеспечен служебным жилым помещением не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в должность.

В соответствии с Федеральным законом N 3-ФЗ сотрудник полиции имеет также право на бесплатное медицинское обслуживание и на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами (но только по рецептам медучреждений МВД России), на обеспечение проездными документами на все виды транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения. Также полицейскому выплачивается пособие на содержание детей (детей, находящихся на его иждивении), посещающих государственные и муниципальные дошкольные образовательные учреждения. Места в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях по месту жительства и в летних оздоровительных лагерях предоставляются детям сотрудников полиции в первоочередном порядке.

Следует отметить, что не все стражи порядка, служба которых до марта текущего года строилась в соответствии с Законом о милиции <Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 «О милиции» утратил силу в связи с принятием Федерального закона N 3-ФЗ. О других документах, утративших силу с 1 марта 2011 г., см. ст. 55 Федерального закона N 3-ФЗ>, автоматически пополнят ряды полицейских. Для них предусмотрена внеочередная аттестация <Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 251.. Только лица, прошедшие подобную проверку, будут считаться полноправными сотрудниками полиции. Следует отметить, что по результатам аттестации сотрудникам органов внутренних дел может быть предложено продолжать службу на иных, в том числе нижестоящих должностях. При этом за ними будут сохранены имеющиеся сроки выслуги в специальных званиях, которые учитываются при присвоении очередных званий. Лица, не прошедшие внеочередной аттестации или отказавшиеся продолжить службу в органах внутренних дел на иных должностях, будут уволены.

Источник — журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия»

Под ненормированным служебным днем понимают специфический режим несения службы, при котором гражданский служащий может быть привлечен к эпизодическому выполнению его обязанностей в соответствии с должностью.

Такое привлечение к работе возможно в том случае, если это является служебной необходимостью. Причем, сотрудник может привлекаться во время, которое не входит в нормальную продолжительность служебного времени, а также без согласия самого сотрудника. При этом переработка такого порядка не будет считаться работой сверхурочного характера.

Ненормированный служебный день в МВД

Служебный день ненормированного типа может быть установлен для сотрудников МВД, которые занимают должности, относящиеся к старшему и высшему начальствующему составу. Также, в соответствии с приказом, принятым руководителем органа исполнительной власти федерального уровня, НСД может быть установлен для сотрудников, которые занимают другие должности, определенные соответствующим перечнем должностей в органах МВД. Сотрудники, для которых был установлен НСД, имеют право на получение дополнительных дней отпуска. Данное право зафиксировано законодательно.

Что такое НСД в МВД?

Ненормированный служебный день в МВД - это возникновение необходимости, когда сотрудник МВД может быть привлечен к службе и к выполнению обязанностей, с ней связанных, сверх установленного режима службы. То есть, он может быть привлечен к выполнению своих обязанностей, в том числе в ночное время, в праздничные или в выходные дни. Порядок привлечения к службе определяется органами исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Компенсация при НСД

При ненормированном служебном дне в МВД сотруднику, привлеченному к такого рода службе, должна предоставляться компенсация в виде отдыха, продолжительность которого соответствует затраченному времени.

В том случае если сотрудник не может сразу использовать предоставленный отдых, то дни могут быть накоплены и в последующем использованы в качестве дополнительного отпуска. Такой отпуск, по желанию сотрудника, может быть присоединен к его основному отпуску, либо может быть заменен на денежную компенсацию.

Что означает ненормированный характер работы?

Рассмотрим немного подробнее понятие служебного дня ненормированного характера.

Как мы уже отметили ранее, устанавливаться может ненормированный служебный день в МВД для работников, которые замещают должности руководителей из числа тех должностей, что относятся к старшему и высшему составу. Также НСД может быть установлен для иных должностей, которые определены перечнем должностей в органах МВД и утверждены соответствующим органом исполнительной власти.

Но разберемся, что это значит на деле.

Влияние фактического звания

Получается, если сотрудник внутренних органов занимает должность, равную или выше майорской, то НСД будет установлен ему автоматически. В этом случае необходимо понимать, что фактическое звание сотрудника мало кого интересует, а значение имеет лишь максимально возможное звание по должности (так называемый потолок по должности). К примеру, если сотрудник со званием полковника занимает должность заместителя начальника следственного изолятора, потолком должности, где является старший лейтенант, то служебный день ненормированного характера сотруднику установлен не будет. А вот если сотрудник со званием лейтенанта занимает должность начальника отдела, где потолком является звание полковника, то произойдет автоматическая установка ненормированного служебного дня. В соответствии с этим, если сотрудник имеет звание, равное майору или выше, но при этом не относиться к руководящему составу, то автоматическая установка ненормированного служебного дня в МВД будет отсутствовать.

Правила для остальных сотрудников

Для всех остальных сотрудников органов внутренних дел таковой служебный день будет установлен в соответствии с принятым перечнем должностей. 14 декабря 2016 года министром внутренних дел был подписан приказ, в соответствии с которым был установлен перечень должностей и подразделений, для которых ненормированный день может быть установлен, но не устанавливается автоматически. То есть сотрудник может самостоятельно открыть данный перечень и проверить, относиться ли его служебная должность к данному перечню или нет.

Приказ на НСД

Однако само решение по установлению НСД для каждой конкретной должности остается за соответствующим начальствующим лицом, которое имеет право издавать приказ на ненормированный служебный день в МВД на определенную должность. То есть должность сотрудника должна быть включена в перечень, который может быть изменен и утвержден региональным руководителем.

Допустим, должность сотрудника включена в данный перечень. Что это может повлечь за собой? Ответ на данный вопрос заключен в приказе МВД № 961 от 19 ноября 2012 года «Об утверждении порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел РФ к исполнению служебных обязанностей…».

Одиннадцатый пункт данного приказа фиксирует, что сотрудники, для которых установлен НСД, могут привлекаться к исполнению установленных служебных обязанностей, которые выходят за рамки нормальной продолжительности рабочего дня. Причем установлено, что данные привлечения к службе носят эпизодический характер. Данным сотрудникам, которые отработали больше чем положено, предоставляется дополнительный отпуск, а не компенсация отработанного времени в соответствующем размере.

Но также двенадцатым пунктом установлено, что если таковой сотрудник привлекается к службе в ночное время, а также в праздничные дни, которые являются выходными, то ему должна предоставляться компенсация путем выделения дополнительного времени отдыха в соответствующем размере. Что же это все может значить? Давайте разбираться на примерах.

Отличие сотрудников с НСД и без НСД

Если опустить официальные формулировки, то из данного законодательного акты можно сделать следующий вывод: все отличие сотрудника с установленным ненормированным служебным днем от сотрудника, которому таковой не установлен, заключается в следующем.

Предположим, рабочая неделя сотрудника составляет пять дней по графику с 9 до 18 часов с понедельника по четверг, с 9 до 16.45 в пятницу. При этом выходными являются стандартные дни - суббота и воскресенье. Так вот, если данному сотруднику ненормированный служебный день не установлен, то для того, чтобы задержать его на работе в рабочие дни, требуется составить соответствующий приказ, в котором будет содержаться обоснование причины, в соответствии с которой его задерживают. Допустим, действует особый план или мероприятие. За такие задержки сотрудник будет получать компенсацию, причем на свой выбор - либо дополнительными выходными, либо в денежном эквиваленте.

А как рассчитывается ненормированный служебный днем в МВД для суточников?

Если привлекается тот же сотрудник на дежурство с 9-00 до 9-00 следующего дня, и первый будний день, а второй выходной, период с 9-00 до 18-00 в будний день будет считаться, что сотрудник выполняет свои обязанности согласно внутреннему распорядку, с 18-00 до 9-00 следующего дня - сверхурочным рабочим временем.

В случае привлечения того же сотрудника на суточное дежурство в выходные дни с 9-00 до 9-00 следующего дня, весь период будет считаться сверхурочным рабочим временем.

То есть, если сотруднику установлен НСД, то по приказу о ненормированном служебном дне МВД, изданному руководством, он может быть эпизодически задержан на работе. Но только до 22.00, и только в рабочие дни. Причем, законодательством не оговорено, что подразумевается под понятием эпизодичности. В этом случае сотруднику не положена компенсация выходными или в денежном эквиваленте. А положен дополнительный отпуск в размере 7-9 дней. То есть, в соответствии с данным нормативным актом задерживать сотрудника могут эпизодически, но каждый рабочий день на временной промежуток до 4-х часов, а в качестве компенсации он получит 9 дополнительных дней отпуска за ненормированный служебный день в МВД за весь год.

Привлечение в выходные и праздничные дни

Важным моментом является то, что привлечение к службе в выходные, а также праздничные дни, либо в ночное время, проводится на общих основаниях, вне зависимости от того, был ли установлен сотруднику служебный день ненормированного характера, или нет. В обоих случаях полагается стандартная форма компенсации.

Ненормированный служебный день в МВД: изменения

В 2016 году вышел приказ "О дополнительном отпуске за ненормированный служебный день сотрудникам органов внутренних дел РФ". Там утвержден перечень должностей, которым положен отпуск. Также сказано, что дополнительный отпуск положен в любом случае, вне зависимости от фактической переработки. Рассчитывается его продолжительность в году поступления следующим образом: одна двенадцатая часть дополнительного отпуска умножается на количество полных отработанных в МВД месяцев. Начальникам высшего состава 10 дней, старшего состава 9 дней, заместителям 7 дней.

Нюансы дополнительного отпуска

Теперь рассмотрим нюанс, который касается непосредственно самого дополнительного отпуска, который полагается за НСД. В соответствии с первым пунктом вышеозначенного Приказа, данный отпуск должен быть предоставлен либо в соответствии с графиком ежегодных оплачиваемых отпусков, либо отдельно от такого по желанию самого сотрудника. Однако зачастую начальство неохотно идет на предоставление данного отпуска, мотивируя это отсутствием задержек, хотя служебный день ненормированного характера и был установлен. Следует знать, право на таковой дополнительный отпуск имеется вне зависимости от того, сколько сотрудник переработал сверх установленного нормального графика.

Таким образом, в данной статье мы рассмотрели ненормированный служебный день в МВД. Что это, стало понятно.

В соответствии с частью 5 статьи 53 и частью 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - приказываю:

2. Установить, что:

2.1. Сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации , замещающим должности, указанные в , может быть установлен ненормированный служебный день приказом Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа МВД России, образовательной, научной, медицинской организации системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач или осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации.

2.2. Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сотрудникам ежегодно в соответствии с графиком отпусков одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника на основании его рапорта.

2.3. Право на дополнительный отпуск возникает у сотрудника независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени.

2.4. Продолжительность дополнительного отпуска в году поступления сотрудника на службу в органы внутренних дел Российской Федерации определяется путем умножения одной двенадцатой части дополнительного отпуска на число полных месяцев, прошедших от начала службы в органах внутренних дел Российской Федерации до окончания текущего календарного года.

2.5. Сотруднику, не реализовавшему свое право на дополнительный отпуск в определенный графиком отпусков срок, дополнительный отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года.

3. Предоставлять дополнительный отпуск следующей продолжительности:

3.1. Сотрудникам, замещающим должности руководителей (начальников) из числа должностей высшего начальствующего состава, - 10 календарных дней.

3.2. Сотрудникам, замещающим должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего начальствующего состава, - 9 календарных дней.

3.3. Сотрудникам, замещающим должности рядового и начальствующего состава, указанные в прилагаемом , - 7 календарных дней.

4. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских организаций системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, в случае принятия решения об установлении сотрудникам ненормированного служебного дня в срок до 1 февраля 2017 года издать соответствующие приказы по установлению ненормированного служебного дня.

5. Признать утратившим силу приказ МВД России от 6 сентября 2012 г. № 849 «О дополнительном отпуске за ненормированный служебный день сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» .

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.

_____________________________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020; 2016, № 27, ст. 4233.

Перечень
должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации может устанавливаться ненормированный служебный день

1. Главный инспектор Министерства внутренних дел Российской Федерации.

2. Помощники министра (начальника).

3. Должности всех наименований:

в аппаратах Министра внутренних дел Российской Федерации и заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации;

подразделений уголовного розыска;

подразделений по контролю за оборотом наркотиков;

оперативно-поисковых подразделений;

подразделений специальных технических мероприятий;

подразделений оперативно-розыскной информации;

подразделений собственной безопасности;

подразделений по противодействию экстремизму;

подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции;

подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите;

подразделений по борьбе с преступными посягательствами на грузы;

подразделений по обеспечению безопасности крупных международных, спортивных и иных массовых мероприятий;

следственных подразделений;

экспертно-криминалистических подразделений;

подразделений участковых уполномоченных полиции;

подразделений по организации и осуществлению административного надзора;

подразделений организации применения административного законодательства и подразделений по исполнению административного законодательства;

подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых;

изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых;

специальных приемников для содержания лиц, подвергнутых административному аресту;

специальных учреждений для временного содержания иностранных граждан;

подразделений патрульно-постовой службы;

подразделений по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств;

подразделений по организации охраны общественного порядка (в том числе направления);

подразделений по вопросам миграции;

подразделений по обеспечению безопасности дорожного движения (за исключением должностей в территориальных органах МВД России: в строевых подразделениях ДПС ГИБДД, центрах (группах) автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД, отделах информационного обеспечения ГИБДД, а также в межрайонных отделах информационного обеспечения ГИБДД);

подразделений дознания (организации дознания);

подразделений по обеспечению взаимодействия с

правоохранительными органами иностранных государств - членов Международной организации уголовной полиции - Интерпола и с Генеральным секретариатом Интерпола;

подразделений информационных технологий, связи и защиты информации;

подразделений информационных центров;

подразделений по работе с личным составом;

правовых, финансовых, организационно-штатных, контрольно-ревизионных, штабных, кинологических подразделений;

подразделений тылового обеспечения, медицинских организаций, делопроизводства и режима;

подразделений по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации;

подразделений международного сотрудничества и протокола;

инженерно-саперных отделов;

инспекций;

образовательных организаций, находящихся в ведении МВД России.

Обзор документа

В 2016 г. для сотрудников ОВД, замещающих старшие и высшие руководящие должности, был установлен ненормированный служебный день. Кроме того, было закреплено, что для сотрудников, замещающих иные должности, ненормированный служебный день может устанавливаться приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя согласно соответствующему перечню должностей.

В связи с этим данный перечень обновлен. Так, в него вошел Главный инспектор МВД России, а также помощники министра (начальника).

Кроме того, в список включены должности всех наименований подразделений по контролю за оборотом наркотиков; по вопросам миграции; подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых; информационных технологий, связи и защиты информации и др.

1. Служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

2. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

3. Для сотрудника органов внутренних дел, замещающего должность педагогического работника образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, нормальная продолжительность служебного времени устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

4. Для сотрудников органов внутренних дел, проходящих службу во вредных условиях, устанавливается сокращенное служебное время - не более 36 часов в неделю. Перечень (список) должностей в органах внутренних дел, по которым устанавливается сокращенное служебное время, а также порядок и условия прохождения сотрудниками службы во вредных условиях утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

5. Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Федерального закона.

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке , определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

7. Продолжительность служебного дня накануне нерабочих праздничных дней сокращается на один час.

8. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится в порядке, определяемом трудовым