Вопросы охраны труда закрепленные в тк рф. Охрана труда в новой редакции трудового кодекса

Трудовой кодекс Российской Федерации оговаривает все тонкости и нюансы в вопросах охраны труда в компании.

ТК РФ в целом регулирует все, что связано с вопросами осуществления профессиональной деятельности человеком в составе компании. Указанные нормы охватывают весь спектр действий и мероприятий по исполнению работающим и руководителем взятых на себя рабочих обязательств.

Не исключение здесь и обеспечение безопасности для работников. Это, пожалуй, самое важное направление, поскольку оно направлено на сохранность здоровья и жизни людей. Если с этим будут проблемы, то любое функционирование теряет смысл.

К таковым относятся:

• обеспечение безопасности для работающих, в процессе исполнения последними функциональных обязанностей, эксплуатации оборудования, инструментов, материалов и сырья;
• создание системы безопасности и контроль за ее функционированием;
• применение средств личной и коллективной защиты тружеников;
• обеспечение надлежащих условий на трудовых местах;
• организация оптимальной периодичности функционирования и отдыха специалистов, согласно требованиям внутренних и общих норм;
• покупка за счет собственных средств необходимого оборудования и одежды, а также веществ, которые нужны для дезинфекции;
• новым способам осуществления деятельности, оказанию неотложной помощи получившим травму или увечье, инструктирование по вопросам безопасности, предварительное испытание и последующая проверка знаний в области безопасности;
• отстранение от исполнения функциональных обязанностей те, кто не обучался, не был проинструктирован, не прошел предварительную проверку и не сдавал зачеты, а также тех, кто не прошел медицинское обследование;
• контроль соблюдения требований действующих норм и правильностью использования средств защиты на местах труда людей;
• направление работающих в медицинские инстанции для прохождения периодических осмотров для установления их физического и психического соответствия занимаемой должности;
• информирование работающих об условиях труда и возможных рисках на местах, а также о положенных им средствах безопасности;
• предоставление госбюджетным надзорным структурам необходимой отчетности;
• профилактика причин аварий и несчастных случаев;
• проведение внутренних проверок по фактам нарушения действующих норм;
• специальное бытовое и медицинское обеспечение работников;
• допуск проверяющих на территорию организации;
• исполнение заключений по результатам официальных разбирательств;
• страхование работников;
• ознакомление людей с содержанием внутренних положений и норм;
• разработка новых актуальных документов взамен устаревших;
• постоянное наличие необходимой документации в актуальном состоянии.

Организация охраны труда на предприятии

Организация мероприятий по охране труда в компании установлена главой 35 ТК РФ.

Прежде всего, она подразумевает государственный контроль, который включает в себя:

• разработку новых норм и положений;
• целевые программы проведения комплексных мероприятий по организации безопасности;
• обучение профильных специалистов на государственном уровне;
• государственную экспертизу условий работы на местах;
• применение мер финансового поощрения к руководителям;
• создание условий для взаимодействия между госструктурами и компаниями;
• научные исследования в области охраны труда, с целью поисков новых оптимальных методов функционирования;
• сбор необходимых сведений и данных для разработки новых правил.

Руководители также обязаны осуществлять некоторые действия для создания системы охраны труда в компании.

Согласно статье 218 ТК РФ, в организации по намерению руководителя либо по инициативе работающих должна быть создана специальная .

В такую группу включаются компетентные специалисты, имеющие необходимое профильное образование. Обязательным условием является наличие внутреннего положения, которое регулирует деятельность указанной группы.

Комиссия занимается всеми вопросами, связанными с охраной труда, а также проводит проверки в случаях нарушений или разногласий. Также в ее компетенцию входит внесение предложений по оптимизации условий труда и внедрению в практику новых оптимальных способов выполнения работниками функциональных обязанностей.

Служба охраны труда

Еще одним обязательством руководителя по охране труда является создание специальной структуры внутри компании. Такое правило закреплено в статье 217 ТК РФ.

Такая структура создается в целях контроля за каждым работающим по соблюдению установленных положений.

В организациях с малой численностью эти обязанности могут быть возложены на отдельного специалиста. Если количество работников более пятидесяти, должна быть создана целая служба.

Не всегда в штате компании имеется необходимая профильная должность. В такой ситуации контролировать весь процесс может сам руководитель. Но для этого последний должен пройти специальное обучение, сдать экзамен и получить специальный документ, подтверждающий компетентность начальника.

Действующие нормы дают возможность любому руководителю обратиться к профильным организациям, оказывающим услуги подобного рода. Такие инстанции должны иметь в наличии специальный сертификат, которые подтверждает специфические полномочия.

Структура службы и ее численность определяется самим руководителем исходя из количества работников, объема и специфики деятельности организации.

На структуру возлагаются следующие функции:

• контролирование состояния безопасности в организации;
• планирование и предложения по совершенствованию охраны труда;
• методическая помощь специалистам компании;
• проведение проверок по фактам получения работающими травм и увечий, а также выявление и предупреждения поводов для них;
• инструктирование вновь принятых в штат;
• участие в работе проверочной комиссии;
• представление руководителю необходимой отчетности.

Права работника на охрану труда

Любой работающий имеет определенный круг прав по охране труда. Это закреплено в статье 219 ТК РФ.

К ним отнесено:

• место труда, которое соответствует установленным требованиям безопасности;
• страхование в обязательном порядке от возможных травм и болезней;
• достоверное информирование об условиях безопасности на месте труда, о возможных рисках для самочувствия и опасных факторах;
• приостановление своей деятельности при наличии опасности, вплоть до устранения соответствующих факторов;
• получение необходимой специальной одежды, веществ обеззараживания и других средств защиты от руководителя;
• прохождение обучения оптимальным способам осуществления своей деятельности;
• получение дополнительного образования, если должность была утрачена по причинам нарушения правил охраны труда;
• требование о проведении проверки госбюджетными специалистами условий работы;
• обращение за разъяснениями в госбюджетные надзорные структуры;
• возможность личного участия или через посредника в проведении проверок по фактам нарушений правил безопасности;
• не запланированное , со сохранением занимаемой должности и усредненного дохода;
• компенсирование деятельности во вредных условиях.

Обеспечение средствами защиты

Раздел 10 ТК РФ закрепляет гарантию для работников по обеспечению средствами личной защиты. Такое правило указано в статье 221 ТК РФ.

Людям, чья профессиональная деятельность осуществляется при наличии вредных и опасных факторов, выдаются средства личной защиты. Такой принцип распространяется, в частности на тех, кто функционирует в условиях резкого перепада температур и чрезвычайной загрязненности.

К таким средствам относятся:

• специальная одежда и обувь;
• специфические приспособления, например, защитная маска или респиратор;
• обеззараживающие и антисептические вещества.

Указанные средства должны в обязательном порядке пройти специальную поверку и иметь сертификат установленного образца. Без соблюдения указанных условий их использование не допускается.

Исходя из специфики деятельности организации и отдельных должностных лиц, руководитель может предусмотреть более высокий уровень защищенности, по сравнению с общим установленным. На практике такое всегда указывается во внутренних положениях и нормах.

Все необходимые приспособления для защиты и препараты компания приобретает за счет собственных средств.

Это же касается ремонта, замены и дополнительного комплектования, в случае если что-либо пришло в негодность, истек срок использования или имеющихся объемов недостаточно.

Выдача молока и лечебно-профилактического питания

Еще одной гарантией по охране труда для трудящегося является возможность получения молока и специального питания профилактического характера. Об это указано в статье 222 ТК РФ.

В некоторых организациях воздействие негативных факторов не всегда удается снизить до допустимой нормы или исключить вовсе, используя только средства личной защиты. В таких ситуациях практикуется выдача молока или специального питания. Действующие нормы допускают замену молока другими продуктами.

Выдача необходимых продуктов регулируется специальными нормами. Их получение будет возможно только при наличии следующих неблагоприятных факторов:

• вредные соединения органического и неорганического происхождения;
• бактерии и микроорганизмы, а также вещества их содержащие;
• ионизация и радиация.

Обеспечение молоком или заменяющими продуктами осуществляется в дни функционирования. Объем молока составляет пол-литра на рабочий день. Работающие получают необходимые продукты в специально оборудованных для этих целей местах. Замена молока допустима только при согласии работающего и профсоюзного органа.

Специальное питание положено только в случаях, если его выдача предусмотрена по занимаемой должности. Им обеспечиваются работающие в дни своего функционирования. Оно выдается в виде горячей пищи, преимущественно в утренние и дневные часы, по месту труда. Передача готовой пищи по месту фактического проживания не допускается.

Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение

Согласно статье 223 ТК РФ, каждый работающий может рассчитывать на медицинское обслуживание и бытовую обеспеченность. Такое обязательство возлагается на руководителя компании.

Чтобы обеспечить надлежащие условия быта работникам, в любой организации должны быть оборудованы специальные места для личных нужд.

Сюда можно отнести:

• Места смены одежды до и после трудового дня. Для этих целей в отдельном помещении устанавливаются шкафчики, где каждый может временно хранить личные вещи и оставлять рабочую одежду после ухода домой.
• Помещения личной гигиены. Сюда можно отнести умывальники и душевые.
• Места приема пищи. Они должны быть оборудованы необходимой мебелью и техникой (холодильник, микроволновка, электрочайник), а также умывальниками.
• Помещения для обработки специальной одежды.
• Места для обогрева и курения.
• Приспособления выдачи питьевой воды.
• Комната отдыха.

Объем необходимых мест и их наполненность зависит от количества работающих и специфики деятельности организации. Например, в условия вредности количество душевых должно быть рассчитано по принципу: один душ на пять человек.

Для медицинского обслуживания в компании должны быть созданы специально оборудованные места по оказанию неотложной помощи. Их площадь и укомплектованность согласовывается с госбюджетной медицинской инстанцией.

Обучение в области охраны труда

Согласно требованиям статьи 225 ТК РФ, все работающие, в том числе и главы компаний обязаны проходить периодическое обучение по вопросам безопасности и сдавать соответствующие зачеты.

Вновь принимаемых в штат организации должны проинструктировать по правилам охраны труда и обучить безопасным методам исполнения своих функциональных обязанностей, а также способам оказания неотложной помощи потерпевшим.

Руководитель обязан организовать обучение и установить проверочный период для человека. По окончании проверки работающий сдает зачет и по его результатам принимается решение о дальнейшей возможности взаимодействия.

Обучение происходит за счет средств компании. Исключение составляют случаи, когда человек назначается на должность, для которой наличие специального удостоверения является обязательным условием.

Вам это будет интересно

Охрана труда в Конституции Российской Федерации

Основные положения охраны труда закреплены в Конституции Российской Федерации.

• 1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
• 2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

• 1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
• 2. Принудительный труд запрещен.
• 3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
• 4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
• 5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Охрана труда в ТК Российской Федерации

В Трудовом кодексе поясняется, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Действие отдельных положений Трудового кодекса, касающихся охраны труда, распространяется на:

• * работодателей;
• *на работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
• * иных лиц, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

В соответствии ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на:

• * Рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
• *Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;
• * Получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;
• * Отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
• * Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
• * Обеспечение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
• * Профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
• * Запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
• * Обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
• * Личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;
• * Внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования);
• * Компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда. (более подробно описаны и закреплены в ст. ст. 222, 92, 115, 116, 41)

Гарантии прав работников на охрану труда. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, предусматривается ст. 220 Трудового кодекса РФ которые гласят:

• а) государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
• б) условия труда, предусмотренные трудовым договором (контрактом), должны соответствовать требованиям охраны труда.
• в) на время приостановления работ в связи с приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок.
• г) при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. В случае если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• д) в случае не обеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• е) отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором (контрактом), не влечет за собой его привлечения к дисциплинарной ответственности.
• ж) в случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• з) в целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда закреплены в ст. 212 Трудового кодекса.

Разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса для принятия локальных нормативных актов

В соответствии со ст. 215 Трудового кодекса машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия.

Обязанности работника закреплены в ст. 214 Трудового кодекса

Охрана труда женщин Нормы по охране труда женщин можно разделить на две группы:

• * нормы, распространяющиеся на всех женщин,
• * нормы, распространяющиеся на беременных женщин и матерей, имеющих малолетних детей.

По отношению ко всем женщинам действуют следующие нормы.Ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

Эта норма воспроизведена в ст. 253 Трудового кодекса РФ, где указано, что на подземных работах женщины могут выполнять только нефизическую работу и работу по санитарному и бытовому обслуживанию.

Ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

Дополнительные нормы по охране труда предусмотрены для беременных женщин и женщин, имеющих детей.

Беременных женщин нельзя привлекать к работе в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни, а также направлять в командировки. Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями (Трудовой кодекс РФ, ст. 259).

На основании медицинского заключения беременным женщинам могут быть снижены норма выработки, нормы обслуживания, а также осуществляется их перевод на более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов работу, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Охрана труда молодежи. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

В случаях получения основного общего образования либо оставления образования в общеобразовательном учреждении в соответствии с федеральным законом трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет.

С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения.

В интересах охраны здоровья молодых людей трудовым законодательством Российской Федерации установлен запрет на применение труда лиц в возрасте до 18 лет на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию.

Льготы и компенсации за особые условия труда. На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание (ст. 222 Трудового кодекса РФ).

Для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю (ст. 92 Трудового кодекса РФ).

Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ст. 115 Трудового кодекса РФ). Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предоставляются дополнительные отпуска (ст. 116 Трудового кодекса РФ).

Организации за счет собственных средств могут предоставлять работникам не только дополнительные отпуска, но и другие льготы, не предусмотренные законодательством (ст. 41 Трудового кодекса РФ).

травматизм профзаболевание ремонтный трудовой

Основные обязанности работодателя по охране труда перечислены в . К ним, в частности, относятся обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, приобретение и выдача за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение специальной оценки условий труда и т. д. Вместе с тем предприниматели все чаще обращаются к порталу за информацией по вопросам применения отдельных положений , в том числе связанных с охраной труда. В связи с этим мы решили напомнить, какие меры в области охраны труда должна обязательно предпринять организация.

Специалист или служба в области охраны труда?

Действующим законодательством не установлены случаи, когда работодатель обязан создавать службу в области охраны труда, а когда в организации достаточно предусмотреть должность соответствующего специалиста. У каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, должна быть создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда (). Однако оптимальное количество работников на предприятии, осуществляющих функции в сфере охраны труда, по общему правилу, определяется с учетом характера условий труда, тяжести и опасности производственного процесса, численности работников организации в соответствии с (далее – Нормативы численности работников). Так, в организациях, в которых насчитывается менее 700 работников, функции в сфере охраны труда могут выполнять отдельные специалисты по охране труда. В организациях с большей численностью работников эти функции могут выполнять бюро охраны труда (штат: 3-5 единиц, включая должность начальника) или отдел охраны труда (от 6 единиц и более) ( , ).

При этом, если численность работников не превышает 50 человек, функции специалиста по охране труда может осуществлять сам руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник, или организация либо специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору ().

Специалист по охране труда: особенности приема на работу

Рассмотрим частый случай, когда в организации учреждается должность специалиста по охране труда. В первую очередь, для этого работодателю необходимо ввести в штат новую должность, издав приказ о внесении изменений в штатное расписание. После чего ему следует разработать должностную инструкцию и заключить со специалистом трудовой договор. При этом следует учесть, что специалист в области охраны труда в структуре штатного расписания должен быть в прямом подчинении у руководителя организации, ведь обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя ().

Кроме того, при введении новой штатной единицы необходимо руководствоваться требованиями раздела " " Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, в частности нужно обратить внимание на наименование должности – специалист по охране труда. Только такое наименование должно указываться в трудовом договоре, штатном расписании и трудовых книжках, то есть в строгом соответствии со справочником. При этом, если ГИТ в ходе проверки выявит несоответствие наименования должности требованиям, указанным в квалификационном справочнике – то есть будут нарушены требования , к работодателю могут быть применены меры инспекторского реагирования.

Напомним, что нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и ИП в размере до 5 тыс. руб., на юридических лиц – до 80 тыс. руб. ().

Что же касается должностной инструкции специалиста, то ее разработать несложно. Фактически все требования, которые содержатся в соответствующем профессиональном стандарте, необходимо включить в этот документ (приказ Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н " "). Так, например, трудовыми функциями для специалиста по охране труда являются нормативное обеспечение системы управления охраной труда, контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование ресурсного обеспечения и т. д. При этом ответы на многие вопросы о применении профстандартов можно найти в и информации Минтруда России от 10 февраля 2016 г. " ".

Как предотвратить неправомерные действия надзорных органов в ходе проверки? Пользователи системы ГАРАНТ могут получить оперативную помощь экспертов по телефону, подключив новый продукт "Советы экспертов. Проверки, налоги, право "

Служба охраны труда: пошаговая инструкция

На практике службы охраны труда в организациях с численностью менее 700 работников создаются в основном на вредных производствах, в условиях тяжелых или опасных условий труда. Для тех организаций, на кого распространяются положения о создание службы охраны труда (), предлагаем пошаговую инструкцию:

Ввести в структуру организации самостоятельное подразделение, состоящее из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) службы, издав приказ о внесении изменений в штатное расписание.

Установить численности штатных сотрудников и организационной структуры службы.

Определить круг задач, которые будет решать служба, разработав на каждого сотрудника должностную инструкцию.

Подготовить нормативную и методическую базы для обеспечения работы службы.

Предусмотреть организацию кабинета по охране труда, оснащенного необходимой нормативной правовой и справочной литературой по охране труда (для проведение обучения, инструктажа, семинаров, лекций, выставок).

Деятельность службы охраны труда строго регламентирована действующим законодательством (Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации, далее – Рекомендации). Например, в разделах 3-4 Рекомендаций закреплены основные функции службы охраны труда и права работников службы.

Напомним, что в качестве альтернативы руководитель организации может возложить обязанности по охране труда на штатного работника, который после соответствующего обучения и проверки знаний наряду с основной работой будет выполнять должностные обязанности специалиста по охране труда.

Кроме того, руководитель вправе заключить договор со специалистами или с аккредитованными организациями, оказывающими услуги в области охраны труда ().

Какие локальные нормативные акты в сфере охраны труда должны быть обязательно разработаны в организации?

Трудовое законодательство требует от работодателя обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа, а также подготовить комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности (). Таким образом, работодатель в порядке исполнения обязанностей в области охраны труда разрабатывает и утверждает ряд документов. Назовем их:

• Приказ о создании службы охраны труда (или введении в штатное расписание должности специалиста по охране труда);
• Положение о службе охраны труда (). В нем прописываются основные задачи, функции службы, права и обязанности работников, порядок взаимодействия с другими подразделениями организации, ответственность за невыполнение должностных обязанностей;
• Должностные инструкции сотрудников службы охраны труда. Этот документ утверждается руководителем организации, а работник должен лично ознакомиться с документом и оставить отметку об этом ();
• Инструкции по охране труда работника и перечень инструкций по охране труда, действующих в данной организации. Процедура разработки и утверждения инструкций начинается с издания руководителем организации приказа, в котором определяются перечень инструкций, сотрудники, ответственные за разработку и сроки исполнения. утверждены (далее – Методические рекомендации), которые регламентируют порядок разработки инструкций по охране труда, порядок их утверждения и требования к их содержанию. Инструкции разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции или правил по охране труда (). Например, Минтрансом России 11 марта 1993 г. утверждена , постановлением Минтруда России от 24 мая 2002 г. № 36 – .
• Положения о системе управления охраной труда (приказ Минтруда России от 19 августа 2016 г. № 438н " ");
• Приказ о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, журналы регистрации инструктажа (вводного, первичного, повторного, при необходимости внепланового, целевого) ( , ). Напомним, что конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда ( , );
• Личные карточки учета выдачи сертифицированных средств индивидуальной защиты (абз. );
• Приказ о перечне профессий и работ, при поступлении на которые работник должен пройти предварительный медицинский осмотр, график периодических медицинских осмотров в отношении работников, для которых такие осмотры являются обязательными ().
• Журнал регистрации несчастных случаев на производстве ().
• Добавим, что перечень документов может варьироваться в зависимости от специфики деятельности организации и ИП. Однако по каждому отдельному мероприятию в организации в сфере охраны труда руководитель своим приказом должен утвердить отдельный документ.

При этом работники должны быть ознакомлены с действующими у работодателя локальными актами по охране труда, непосредственно связанными с обусловленной трудовым договором трудовой функцией (). Факт ознакомления подтверждается подписью сотрудника.

Специальная оценка условий труда

Работодатель обязан обеспечить проведение в соответствии с действующим законодательством (). В то же время специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физлицами, не являющимися ИП ( (далее – Закон № 426-ФЗ). При этом отметим, что дистанционный работник – это не сотрудник филиала в регионе, а тот, с кем заключен договор о дистанционной работе (). Однако в отношении других категорий работников специальная оценка условий труда проводится в обязательном порядке в соответствии с требованиями с учетом особенностей осуществления отдельных видов деятельности.

Обязанность организовать и профинансировать проведение спецоценки труда возлагается непосредственно на работодателя. Проведение самой спецоценки осуществляется совместно работодателем и организацией или организациями, допущенными к деятельности по проведению спецоценки, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. проведения спецоценки условий труда утверждена . По результатам ее проведения устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах ( , ). Так, согласно спецоценка на рабочем месте проводится не реже чем один раз в 5 лет, если иное не установлено законодательством. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении оценки.

Кроме того, работодатель обязан в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда организовать ознакомление работников с результатами отчета на их рабочих местах, в течение трех рабочих дней уведомить об утверждении отчета организацию, проводившую оценку, и в срок не позднее чем в течение 30 календарных дней организовать размещение результатов проведения специальной оценки условий труда на своем сайте в Интернете ().

Какие условия труда должен обеспечить на предприятии работодатель?

Одна из основных обязанностей работодателя – обеспечение безопасности и условий труда (). Рассмотрим, какие конкретные обязанности в сфере охраны труда возлагаются законом на работодателя.

Так, работодатель обязан приобретать за собственный счет и выдавать работникам сертифицированную спецодежду, индивидуальную защиту, смывающие и обеззараживающие средства в соответствии с установленными нормами. Порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты установлен Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Добавим, что в России действует ряд специальных правил, которые содержат основные требования, касающиеся санитарно-эпидемиологического благополучия населения (СанПиН). Каждому предпринимателю при организации труда работников надлежит руководствоваться теми правилами, которые непосредственно касаются сферы его деятельности.

В частности, обязательными являются требования к условиям работы с оргтехникой. Чтобы избежать штрафов, работодатель должен соблюсти ряд условий при обустройстве рабочих мест. Например, площадь рабочего места сотрудников не может быть менее 4,5 кв. м (если установлен плоский монитор) или менее 6 кв. м (если рабочее место оборудовано монитором старого типа, с кинескопом). А после каждого часа работы помещение следует проветривать (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " "). Более подробно о том, какие еще санитарные нормы и правила действуют для офисных работников, а также об ответственности работодателя за их несоблюдение, узнайте из нашей инфографики.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение требований по охране труда?

Несоблюдение требований трудового законодательства в сфере охраны труда может повлечь за собой ответственность для работодателя в виде штрафов, дисквалификации, административного приостановления деятельности, а также череду проверок со стороны различных надзорных органов.

При этом предусмотрена ответственность за совершение ряда отдельных правонарушений. В частности, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров влечет наложение на работодателя административного штрафа до 130 тыс. руб. Еще больше сумма штрафа за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты – до 150 тыс. руб ().

РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие работодателем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Совершение этого правонарушения влечет наложение административного штрафа до 10 тыс. руб. Приведенная статья предусматривает ответственность за нарушение нормы , согласно которой работодатель обязан немедленно сообщить страховщику о несчастном случае, происшедшем на производстве.

А за нарушение требований СанПиН и невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в том числе обязательной вакцинации работников, к организации могут быть применены меры ответственности в виде предупреждения, наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности (ст. 6.3 КоАП РФ "

Лекция проводится с применением текста первоисточника Трудовой кодекс РФ №197-ФЗ от 30.12.2001г.

Законодательство о труде и ох­ране труда является основой управ­ления охраной труда. Оно вклю­чает в себя целый ряд законов, ос­новным из которых является Трудовой кодекс (2001 г.). Нормы закона направлены на обеспечение сохранения жизни и здоровья ра­ботников в процессе трудовой дея­тельности. Согласно Федерально­му закону ТК РФ, каждый работник Рос­сийской Федерации имеет право:

на рабочее место, защищен­ное от воздействия вредных или травмоопасных производственных факторов, которые могут вызвать производствен­ ную травму, профессиональ­ное заболевание или снижение работоспособности;

на возмещение вреда, причи­ненного ему увечьем, профес­сиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением им трудовых обязанностей;

на получение достоверной ин­формации от работодателя, го­сударственных и обществен­ных органов о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте работника, о существую­щем риске повреждения здо­ровья, а также о принятых ме­рах по его защите от воздейст­вия вредных и травмоопасных производственных факторов;

на отказ без каких-либо не­обоснованных последствий для него от выполнения работ в случае возникновения непо­средственной опасности для его жизни и здоровья до уст­ранения этой опасности;

на обеспечение средствами кол­лективной и индивидуальной защиты в соответствии с требо­ваниями законодательных ак­тов об охране труда за счетсредств работодателя.

Права работников на охрану труда детализированы в Трудовом кодексе РФ. Это, в частности, касается режимов труда и отдыха, льгот женщин и лиц, моложе 18 лет, льгот и компенсаций при вред­ных (и) или опасных работах, ор­ганизационных мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний и травматизма. В Тру­довом Кодексе РФ вопросы охраны труда нашли отражение в целом ряде разделов, таких как "Общие положения", Социальное партнер­ство в сфере труда", "Трудовой до­говор", "Рабочее время", "Время от­дыха ", "Трудовой распорядок. Дис­циплина труда", "Охрана труда", "Особенности регулирования труда отдельных категорий работников", "Защита трудовых прав работни­ков. Разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства".

В разделе "Общие положения" констатируется, что каждый ра­ботник имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на от­дых; на обязательное социальное страхование; на возмещение ущер­ба, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; на судебную защи­ту своих трудовых прав и др.

При поступлении на работу сле­дует помнить основные положения раздела "Трудовой договор", соглас­но которым в указанном докумен­те должны быть представлены ха­рактеристики условий труда, ком­пенсации и льготы (в случае тяжелых, вредных и (или) опасных ра­бот), режим труда и отдыха (если они отличаются от общепринятых в организации), виды и условия социального страхования. Заклю­чение трудового договора допуска­ется с лицами, достигшими возрас­та 16 лет (возможно заключение договора с лицами, достигшими 15 лет, в случаях получения ос­новного общего образования либо оставления в соответствие с феде­ральным законом общеобразова­тельного учреждения. С согласия одного из родителей (опекуна, по­печителя) и органа опеки и попе­чительства трудовой договор мо­жет быть заключен с учащимися, достигшими возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняю­щего вреда их здоровью и не нару­шающего процесса обучения).

Согласно статьям раздела "Ох­рана труда"идя всех поступающих на работу лиц, а также для работ­ников, переводимых на другую ра­боту, работодатель или уполномо­ченное им лицо обязаны прово­дить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безо­пасным методам и приемам вы­полнения работ и оказания пер­вой помощи пострадавшим. При работе с вредными и (или) опасными условиями труда работодатель обязан обеспечить обучение по­ступающих на работу безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а также проведение периодического обу­чения по охране труда с провер­кой знаний в течение всего перио­да работы.

В этом же разделе зафиксиро­ваны обязанности работника и работодателя в области охраны труда. Каждый работник обязан:

соблюдать правила и инструкции по охране труда;

правильно применять средства индивидуальной и коллектив­ной защиты;

проходить обучение методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных слу­чаях на производстве, инст­руктаж по охране труда с про­веркой знаний требований ох­раны труда;

немедленно извещать своего непосредственного или выше­ стоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшед­шем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о прояв­лении признаков острого про­фессионального заболевания (отравления);

проходить обязательные пред­варительные (при поступлении на работу) и периодические медосмотры, если работа явля­ется тяжелой, опасной или вредной. Следует иметь в ви­ду, что работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными усло­виями труда (в том числе и на подземных работах), а также на работах, связанных с движени­ем транспорта, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и пе­риодические медицинские ос­мотры для определения при­годности их к поручаемой ра­боте и предупреждения про­фессиональных заболеваний.

В разделе "Трудовой распорядок «Дисциплина труда» отмечается, что само понятие "дисциплины труда" включает в себя выполнение работниками требований Трудо­вого кодекса РФ (в том числе по вопросам охраны труда), а их на­рушение влечет за собой наложение на виновных дисциплинарной ответственности от замечания и выговора до увольнения с работы.

Если работнику нет 18 лет, то следует обратить внимание на со­держание главы "Особенности ре­гулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет" раздела "Особенности регулирова­ния труда отдельных категорий работников", где рассмотрены льготы и ограничения, связанные с вопросами охраны труда, кото­рые предусмотрены для данной возрастной категории.

Так, например, запрещается применение труда лиц моложе 18лет на тяжелых работах и на работах с вредными или травмоопасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, вы­полнение которых может причи­нить вред их нравственному раз­витию (в игорном бизнесе, ноч­ных кабаре и клубах, в производ­стве, перевозке и торговле спирт­ными напитками, табачными изделиями, наркотическими и ток­сическими препаратами). Запре­щается привлекать работников моложе 18 лет к ночным, сверх­урочным работам и работам в вы­ходные дни.

Работникам моложе 18 лет еже­годный оплачиваемый отпуск уста­навливается продолжительностью не менее 31 календарного дня и может быть использован ими в лю­бое удобное для них время года.

Лица моложе 18 лет принима­ются на работу лишь после пред­варительного обязательного ме­дицинского осмотра и, кроме то­го, подлежат ежегодному обяза­тельному медицинскому осмотру за счет средств работодателя.

В главе "Коллективные договора и соглашения"раздела "Социальное партнерство в сфере труда" гово­рится о возможности включения в договор взаимных обязательств работодателя и работников, ка­сающихся улучшения условий и охраны труда работников, в том числе женщин и подростков. В том же разделе отмечается право работников на участие в разработ­ке и принятии коллективного до­говора (глава "Участие работни­ков в управлении организацией"). Согласно последней каждый ра­ботник может вносить свои пред­ложения по улучшению условий и охраны труда в своем подразделе­нии и, в частности, на своем ра­бочем месте.

Минтруд подготовил проект поправок в 10 раздел Трудового кодекса. В статье - к чему нужно подготовиться уже сейчас, что именно изменится в работе специалистов по охране труда после их принятия, к каким трудностям организация должна быть готова и наглядная таблица изменений для скачивания.

Из статьи вы узнаете:

Что изменится в работе службы охраны труда согласно новой редакции 10 Раздела Трудового кодекса

Целью нововведений является приоритет профилактики несчастных случаев, а также использование . Для этого Минтруд подготовил семьдесят методов оценки уровня рисков, по которым работодатель обязан будет и оповещать об этом работников. Однако пока для проведения оценки профрисков документационное обеспечение в виде НПА не установлено. Методик много, но они сами требуют оценки на эффективность.

Изменятся коренным образом:

1. Требования к специалисту по охране труда в .

2. Обязанности работодателя в .

3. Порядок расследования несчастных случаев в .

Кроме того, вводятся запрет на работу в опасных условиях и ограничения на применение вредных и опасных веществ.

Минтруд готовит поправки в Х раздел Трудового кодекса, которые изменят работу специалистов по охране труда. Редакция журнала "Справочник специалиста по охране труда" провела онлайн-конференцию, на которой рассказали о главных грядущих изменениях. Также поговорили об оценке рисков, новом порядке обучения по охране труда и единых нормах выдачи СИЗ. Редакция подготовила статью с видеовыступлениями экспертов и их презентациями. Узнайте, как нужно будет перестроить свою работу.

В проекте присутствует тенденция к уменьшению количества специалистов по охране труда за счет улучшения качества их подготовки. Центры оценки квалификации должны отсеять тех специалистов, которые не отвечают требованиям, . Помимо требований по квалификации в виде наличия диплома о высшем образовании или диплома о профпереподготовке , специалист по ОТ в ЦОК должен продемонстрировать свои реальные навыки по планированию, организации, контролю и совершенствованию управления охраной труда.

Директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж об изменениях трудового законодательства в 2019 году

Таблица изменений 10 Раздела Трудового кодекса

Многие инновации должны вступить в силу поэтапно, например, с 2021, с 2023 года. Поэтапное введение новых требований понадобится, поскольку на сегодняшний день необходимая нормативная база для еще не сформирована, также нет и судебной практики.

Какие новые права и обязанности появятся у работодателя по охране труда

Работодателю изменения в 10 разделе принесут дополнительные обязанности. Если не назначить специалиста по ОТ в компании со штатом до 100 работающих, то функции управления охраной труда должен взять на себя сам работодатель, либо назначенный им работник, либо ИП/организация, включенная в реестр аккредитации Минтруда .

Подсластить горькую пилюлю призвано еще одно грядущее изменение в главе 10 ТК РФ. Если работодатель впервые совершил правонарушение, и оно не связано с угрозой причинения вреда и жизни здоровью, он получит не денежный штраф, а отделается лишь предупреждением.

К причиняющим вред относятся следующие нарушения: работодатель не выдал СИЗ, не провел обучение по ОТ, не провел медосмотр, не провел испытания, частичные и полные технические освидетельствования зданий и сооружений, машин и оборудования.

Не причинят вред:

• несвоевременное или с календарным планом медосмотра;
• задержка с отправкой декларации о СУОТ в государственную трудовую инспекцию.

За такие «мелкие» правонарушения, совершенные впервые, административный штраф может быть не назначен. Однако если работодатель является «рецидивистом» по этим нарушениям, отделаться предупреждением он уже не сможет.

Что нужно сделать уже сейчас

Постепенно уменьшать количество рабочих мест с опасными условиями труда. Сделать это можно с помощью закупки более безопасного современного оборудования и внедрения использования наилучших доступных технологий на предприятии.

Можно понемногу вводить на предприятии регистрацию микротравм. Это поможет приучать сотрудников к мысли, что незначительные повреждения тоже опасны, и там где в первый раз работник слегка ударился головой, во второй он может получить сотрясение мозга.

Также можно подготовить необходимы сервисы для ведения документаоборота в электронном виде.