• Перечень лицензионных видов деятельности. Кому не требуется лицензия на образовательную деятельность

    В России для ведения некоторых видов предпринимательской деятельности необходимо получение соответствующего разрешения или лицензии. Всего в перечне лицензируемых видов деятельности свыше пяти десятков наименований. Законодательством федерального уровня утвержден полный список (Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ). Он включает в себя многие услуги, которые нередко выбирают в качестве основных начинающие предприниматели, представители малого и среднего бизнеса.

    На какие виды деятельности нужна лицензия

    Довольно распространено в нашей стране получение лицензии для:

    • оказания услуг по транспортировке больше восьми человек автомобильным транспортом (не считая собственных потребностей юрлица/ИП);
    • изготовления и продажи авторской продукции полиграфии;
    • услуги по охране и детективной работе;
    • услуги по устройству на работу россиян за границей;
    • предоставления услуг связи;
    • осуществления радио- и телевещания;
    • манипуляции, связанные с ломом (цветных и черных металлов);
    • ликвидация пожаров в местах проживания людей, на предприятиях и других объектах;
    • работа с устройствами пожарной безопасности помещений;
    • изготовление лекарств;
    • образовательные услуги;
    • копирование авторских произведений (аудио, видео), программ для ЭВМ, информационных баз, фонограмм (не считается собственная деятельность лиц, у которых есть смежные или авторские права);
    • услуги по геодезии/картографии (работы федерального назначения);
    • услуги в сфере охраны здоровья населения;
    • фармацевтическая деятельность;
    • управление жилыми многоквартирными объектами;
    • маркшейдерские работы.

    Помимо этого в списке много видов предпринимательства, имеющих меньшее распространение, но тоже требующих наличия лицензии. В их числе работа, связанная с использованием источников излучения ионов; с воздействием на процессы и явления гидрометеорологической и геофизической сфер. Для проведения работ, нацеленных на сбережение объектов культурного наследия страны, осуществления экспертизы на предмет промышленной безопасности также требуется лицензия. Как и на работу, связанную с обращением взрывчатых веществ промназначения, любую деятельность (разработка, изготовление, продажа, тестирование, хранение, ремонт) с оружием, техникой военного назначения и специальных средств (технических) для негласного получения данных.

    Кроме того, нужна лицензия для:

    • Разработки, изготовления систем технической защиты информации конфиденциального характера, оказание услуг по осуществлению защиты.
    • Манипуляции с боеприпасами и пиротехникой (четвертого и пятого классов).
    • Работы с химическим оружием (хранение, утилизация).
    • Эксплуатации опасных объектов (взрывопожаро- и химически-) производства, с первого по третий класс опасности.
    • Оборота наркотических, психотропных препаратов, выращивания растений, содержащих наркотические элементы.
    • Изготовления/обслуживания техники, применяемой в здравоохранении.
    • Транспортных услуг на водном и морском пространстве (перевозка пассажиров, опасных грузов специализированным транспортом).
    • Выполнения работы по перевозке по воздуху людей и грузов.
    • Оказания услуг по транспортировке пассажиров и грузов посредством железной дороги.
    • Выполнения работ по погрузке и разгрузке опасных грузов в морских портах и на железной дороге.
    • Буксировке морским транспортом.
    • Манипуляций с отходами с первого по четвертый классы опасности.
    • Проведения и организации азартных игр.

    Есть и другой список. Только прописаны указанные требования не в законе о лицензировании, а в иных нормативно-правовых актах:

    • в отрасли атомной энергетики;
    • изготовление и продажа крепкого алкоголя;
    • кредитование;
    • защита гостайны;
    • проведение торгов;
    • работа на рынке ценных бумаг;
    • клиринговая деятельность;
    • оказание страховых услуг;
    • космическая отрасль.

    Из списка видно, что в большинстве случаев лицензирования требует деятельность, связанная с большими объемами финансовых средств. Мелкие и средние бизнесмены редко выбирают какие-то из перечисленных в последнем списке отраслей для своей работы. Исключением является, разве что, продажа крепкого алкоголя.

    Какие ОКВЭД соответствуют лицензируемым видам деятельности

    Существуют различия между требующими лицензии видами деятельности и кодами классификатора ОКВЭД, которые необходимо указывать при /юридического лица. В ряде случаев виды деятельности на 100% совпадают с кодами классификатора ОКВЭД. Например, деятельность по изготовлению лекарств имеет код ОКВЭД 21.20, а услуги по перевозке пассажиров по железной дороге 49.10.

    В противовес этому деятельность, связанная с фармацевтической отраслью, для которой также нужна лицензия, соответствует целому ряду кодов классификатора. Например, код 46.46 прописан для оптовой реализации лекарств, 47.73 – розничной продажи препаратов в аптеках, 21.20 – изготовление лекарств. Вот почему при регистрации ИП или юридического лица возникают трудности с подбором кода классификатора ОКВЭД для лицензируемого направления бизнеса. В случае возникновения трудностей можно обратиться в специализированную организацию, которая оказывает консультационные услуги. Специалисты помогут грамотно подобрать коды ОКВЭД для регистрации, чтобы впоследствии ИП или юрлицо могли оказывать весь спектр услуг.

    Где получить лицензию

    Если вид деятельности предполагает наличие лицензии, то начинать работу до получения специального разрешения недопустимо. Это нарушение федерального законодательства, которое карается штрафными санкциями, изъятием имущества, материалов, оборудования и другими видами наказания, вплоть до уголовного. Вести лицензированную деятельность вправе лишь ИП и юр. лица, имеющие специальную бумагу-разрешение.

    Выдачей необходимого для работы документа занимаются государственные структуры (в зависимости от профиля лицензируемой деятельности. Например, оказание услуг в отрасли образования регулирует Рособрнадзор, вопросы транспортировки людей – Ространснадзор. Получить разрешение на охранную деятельность можно в МВД. Заняться медицинской и фармдеятельностью, изготовлением лекарств можно после получения лицензии в Росздравнадзоре и Россельхознадзоре. Разрешение на розничную продажу алкоголя выдают в Росалкогольрегулировании. В регионах следует обращаться в территориальные подразделения уполномоченных органов.

    Для осуществления определенных видов деятельности на территории РФ юрлица и индивидуальные предприниматели должны оформить соответствующую лицензию. Пакет документов для получения лицензии подается сразу же после завершения процедуры регистрации экономического субъекта. Список лицензируемых видов деятельности в 2019 году по ОКВЭД вы сможете найти ниже.

    Для чего выдается лицензия

    Лицензия представляет собой свидетельство, дающее предпринимателю право ведения определенного вида деятельности (реализации, выполнения работ, оказания услуг). Для получения разрешительного документа заинтересованное лицо должно выполнить все лицензионные требования, установленные к оборудованию, помещениям, квалификации сотрудников и пр. Наличие у организации или ИП лицензии является подтверждением того, что они работают легально и безопасно для потребителей.

    Виды деятельности, подлежащие лицензированию в 2019 году (по ОКВЭД основные из них приведены в таблице), можно найти в ст. 12 закона о лицензировании от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 30.10.2018г.), где указано 53 вида такой деятельности. Кроме того, лицензированию могут подлежать и другие направления бизнеса, регулируемые отдельными законами. Например:

      производство и реализация алкоголя;

      защита информации, являющейся государственной тайной;

      профдеятельность на рынке ценных бумаг;

      страховая деятельность;

      использование атомной энергии;

      проведение торгов;

      деятельность кредитных организаций.

    Начинающие предприниматели должны разобраться, какие виды их деятельности лицензируются, выбрав их из списка кодов ОКВЭД. Данный процесс потребует особой внимательности, так как названия одних видов деятельности идентичны в классификаторе и соответствующих законах, а названия других видов могут не совпадать.

    Виды деятельности, подлежащие лицензированию в 2019 г., по ОКВЭД

    Соискатели на получение лицензии должны сопоставлять виды деятельности с теми, для которых определены коды в классификаторе ОКВЭД. Если во время проверки организации сотрудниками налоговой службы будет выявлено, что в ЕГРЮЛ у фирмы прописан «лицензионный» ОКВЭД, но она работает по этому виду без лицензии – фирму оштрафуют. Проверяющие посчитают, что экономический субъект занимается лицензируемым видом деятельности без разрешения.

    Самый простой способ выявить «лицензионные» коды – сопоставить текущие виды деятельности или те, которые юридическое лицо планирует вносить в ЕГРЮЛ, с видами бизнеса, подлежащими обязательному лицензированию.

    Полученный список лицензируемых видов деятельности в 2019 г. по ОКВЭД сопоставляют с классификатором ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). На сегодняшний день он является единственным действующим классификатором по ОКВЭД на территории РФ. В нем все виды деятельности сгруппированы в разделы. Каждый раздел состоит из классов, подклассов, групп, подгрупп.

    Код ОКВЭД складывается из набора цифр, разделенных точками. Найти код определенного вида деятельности не сложно. Сначала выбирают название определенного раздела, а затем в порядке убывания соотносят его с наименованием каждого (более мелкого) регистра. Важно учитывать, что одному виду деятельности могут соответствовать сразу несколько схожих кодов ОКВЭД, из которых нужно выбрать правильный.

    С писок лицензируемых видов деятельности по ОКВЭД

    Вид деятельности, подлежащей лицензированию

    Код по ОКВЭД

    Перегонка, очистка и смешивание спиртов

      Производство дистиллированных питьевых алкогольных напитков: водки, виски, бренди, джина, ликеров и т.п.

      Смешивание дистиллированных спиртов

      Производство пищевого спирта

    Производство вина из винограда

    Производство сидра и прочих плодовых вин

    Производство прочих недистиллированных напитков из сброженных материалов

    Производство пива

    Производство солода

    Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках

      Деятельность полиграфическая и предоставление услуг в этой области

    Производство химических веществ и химических продуктов

    Производство прочих химических продуктов

      Производство взрывчатых веществ

    Производство прочих химических продуктов, не включенных в другие группировки

      Производство фотопластинок и фотопленок; фотопленок для моментальных фотоснимков; химических составов и несмешанных продуктов, используемых в фотографии

      Производство химически модифицированных животных или растительных жиров и масел (включая олифу), непищевых смесей животных или растительных жиров и масел

    Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях

      Производство фармацевтических субстанций

      Производство лекарственных препаратов

      Производство материалов, применяемых в медицинских целях

    Производство основных драгоценных металлов и прочих цветных металлов, производство ядерного топлива

    Производство ядерных установок, кроме устройств для разделения изотопов

    Производство частей ядерных установок, кроме устройств для разделения изотопов

    Производство оружия и боеприпасов

      Производство элементов электронной аппаратуры и печатных схем (плат)

      Производство элементов электронной аппаратуры

    Производство компьютеров и периферийного оборудования

      Производство запоминающих устройств и прочих устройств хранения данных

      Производство средств защиты информации, а также информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации

      Производство прочих устройств автоматической обработки данных

      Производство коммуникационного оборудования

      Производство контрольно-измерительных и навигационных приборов и аппаратов; производство часов

      Производство облучающего и электротерапевтического оборудования, применяемого в медицинских целях

    Производство электродвигателей, генераторов, трансформаторов и распределительных устройств, а также контрольно-измерительной аппаратуры

    Производство пусковых устройств для воздушных судов, катапультирующих устройств для воздушных судов и т.п. оборудования

    Производство оборудования технологического специального для объектов использования атомной энергии

      Производство оборудования технологического специального прочего для объектов использования атомной энергии, не включенного в другие группировки

    Производство медицинских инструментов и оборудования

      Сбор отходов

      Обработка и утилизация отходов

      Обработка и утилизация радиоактивных отходов

      Деятельность по обращению с отработавшим ядерным топливом

      Деятельность по обращению с особыми радиоактивными отходами

      Обработка и утилизация опасных отходов прочих, не включенных в другие группировки

      Утилизация отсортированных материалов

    Предоставление услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов

    Строительство коммунальных объектов для обеспечения электроэнергией и телекоммуникациями

    Деятельность агентов, специализирующихся на оптовой торговле фармацевтической продукцией, изделиями, применяемыми в медицинских целях, парфюмерными и косметическими товарами, включая мыло, и чистящими средствами

    Торговля оптовая фармацевтической продукцией

    Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво

    Торговля лекарственными средствами (аптечная деятельность)

      Перевозка пассажиров ж/д транспортом

      Перевозка грузов ж/д транспортом

      Сухопутный пассажирский транспорт (внутригородские и пригородные маршруты)

      Автобусные (автомобильные) перевозки по междугородним и международным маршрутам

      Деятельность морского грузового транспорта

    Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность

      Хранение ядерных материалов и радиоактивных веществ

    Издание журналов и периодических публикаций на электронных носителях

    Издание программного обеспечения

    Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот

    Теле- и радиовещание

      Радиовещание

      Телевещание

    Деятельность в области информационных технологий

    Деятельность по предоставлению финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению

      Денежное посредничество

    Деятельность инвестиционных фондов и аналогичных финансовых организаций

    Деятельность по предоставлению прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению

      Займы и кредиты

      Страхование

      Перестрахование

    Геологоразведывательные, геохимические, геодезические,картографические работы

      Гидрометеорология

    Проведение фундаментальных исследований, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области использования атомной энергии

    Научные исследования и разработки в области ядерной оружейной продукции

    Деятельность в области защиты информации

      Деятельность по разработке средств защиты информации

      Деятельность по разработке информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации

    Турагентская и туроператорская деятельность

      Деятельность частных охранных служб

      Деятельность систем обеспечения безопасности

      Деятельность по расследованию

    Деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности

    Деятельность по обеспечению пожарной безопасности

    Деятельность по обеспечению безопасности в области использования атомной энергии

      Дошкольное

      Профессиональное

      Деятельность больничных организаций (больниц, поликлиник, амбулаторий и др.)

      Общая врачебная практика

      Стоматологическая практика

      Деятельность в области медицины и прочая деятельность (работа среднего медицинского персонала, медкабинеты в школах, частные лаборатории, банки крови и др.)

      Массажные салоны

      Частный санаторий или курорт

    Доброго времени суток, дорогие друзья! Сегодня я хочу Вам рассказать о лицензируемых видах деятельности. Давайте для начала рассмотрим, что же такое лицензируемые виды деятельности?

    Лицензируемые виды деятельности — виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

    Занятие лицензируемым видом деятельности без лицензии, если это деяние причинило крупный ущерб или извлекло крупную выгоду, наказывается в уголовном порядке. Поэтому, чтобы не иметь проблем с законом и заслужить доверие партнеров, клиентов, а также успешно участвовать в конкурсных торгах, первоочередное дело в любой деятельности – это приобретение лицензии.

    Лицензия — специальный документ унифицированной формы, который подтверждает право осуществления конкретного вида деятельности, для которого требуется лицензия. Лицензия выдается специальным органом на бумажном или в определенных случаях в электронном виде.

    Давайте с Вами определимся, попадает ли Ваша сфера деятельности под обязательное лицензирование или вступление в СРО (саморегулируемые организации), т.к. наличие лицензии или допуска СРО это Ваш «пропускной билет» к участию в конкурсных процедурах.

    В настоящий момент виды деятельности, подлежащие лицензированию, определяет Федеральный закон Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Данный Федеральный закон с 3 ноября 2011 г. заменил действовавший Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

    Перечень лицензируемых видов деятельности состоит из 51 позиции и указан в ч. 1 ст. 12 Закона № 99-ФЗ. Стоит отметить, что перечень лицензируемых видов деятельности, установленный ст. 17 Закона № 128-ФЗ, был более обширен (105 различных видов деятельности ).

    И так, лицензированию подлежат следующие виды деятельности:

    1) разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

    2) разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;

    3) деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

    4) разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;

    5) деятельность по технической защите конфиденциальной информации;

    6) производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции;

    7) разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;

    8) разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;

    9) разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия;

    10) разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом;

    11) деятельность по хранению и уничтожению химического оружия;

    12) эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;

    14) деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;

    15) деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

    16) производство лекарственных средств;

    17) производство и техническое обслуживание (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники;

    18) оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений;

    19) деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах;

    20) деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;

    21) деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;

    22) деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

    23) деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

    24) деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения

    25) деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;

    26) деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;

    27) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;

    28) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах;

    29) деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

    30) деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности;

    31) деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;

    32) частная охранная деятельность;

    33) частная детективная (сыскная) деятельность;

    34) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;

    35) оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

    36) оказание услуг связи;

    37) телевизионное вещание и радиовещание;

    38) деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование данных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора);

    39) деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности);

    40) образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра «Сколково»);

    41) космическая деятельность;

    42) геодезические и картографические работы федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства);

    43) производство маркшейдерских работ;

    44) работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;

    45) деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства);

    46) медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»);

    47) фармацевтическая деятельность;

    48) деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

    49) деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;

    50) деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;

    51) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.

    Закон № 99-ФЗ распространяет свое действие на все случаи лицензирования отдельных видов деятельности, за исключением следующих:

    1) использование атомной энергии;

    2) производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

    3) деятельность, связанная с защитой государственной тайны;

    4) деятельность кредитных организаций;

    5) деятельность по проведению организованных торгов;

    6) виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;

    7) деятельность акционерных инвестиционных фондов, деятельность по управлению акционерными инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами;

    8) деятельность специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;

    9) деятельность негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию;

    10) клиринговая деятельность;

    11) страховая деятельность.

    Лицензирование данных видов деятельности регулируется отдельными федеральными законами (ч. 3 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).

    Некоторые особенности лицензирования могут устанавливаться иными федеральными законами в отношении :

    1) оказания услуг связи, телевизионного вещания и (или) радиовещания;

    2) частной детективной (сыскной) деятельности и частной охранной деятельности;

    3) образовательной деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра «Сколково»);

    4) предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, (ч. 4 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).

    Лицензирование видов деятельности, не указанных в Законе № 99-ФЗ, прекращается с момента его вступления в силу (ч. 1 ст. 22 Закона № 99-ФЗ).

    Строительные и проектные компании, а также фирмы, осуществляющие инженерно-изыскательскую деятельность, должны в обязательном порядке пройти процедуру вступления в саморегулируемую организацию и получить Свидетельство о допуске к работам.

    Виды работ, требующие вступления в СРО, регламентируются различными нормативно-правовыми документами, в том числе, приказом Министерства регионального развития № 624 от 30 декабря 2009 года. В этом документе наиболее полно указан перечень работ, для осуществления которых на законных основаниях требуется Свидетельство о допуске. Последние изменения в приказ № 624 вступили в силу 14 ноября 2011 года на основании приказа Минрегионразвития № 536.

    Правила сертификации продукции регламентируются Постановлением Госстандарта РФ от 21.09.1994 г. № 15 «Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации».

    Единый перечень продукции, подлежащий обязательной сертификации утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

    Правила сертификации услуг (работ) регламентируются Постановлением Госстандарта РФ от 05.08.1997 г. № 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации».

    Согласно части 1.1 главы I «Правил сертификации» объекты обязательной сертификации работ и услуг устанавливаются в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

    Объектами добровольной сертификации являются работы и услуги, не подлежащие обязательной сертификации, а также работы и услуги, подлежащие обязательной сертификации, по требованиям, не подтверждаемым при обязательной сертификации.

    Если Вы не знаете или сомневаетесь в том, подлежит ли сфера Вашей деятельности обязательному лицензированию или сертификации, то можете обратиться с соответствующим запросом в ближайший лицензионный центр. И специалисты центра дадут Вам развернутый и компетентный ответ на Ваш запрос.


    Согласно Федеральному закону от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование осуществляется в целях соблюдения прав, жизни или здоровья граждан, обороноспособности и безопасности страны, а также требований по охране окружающей среды и памятников архитектуры. Получение лицензии является обязательным условием ведения бизнеса, если деятельность вашей компании может затронуть или даже нарушить какой-либо из перечисленных выше пунктов.

    Как получить документ, что он собой представляет и каким требованиям должен соответствовать потенциальный лицензиар? Ищите ответы в нашей статье.

    Что такое лицензирование: буква закона

    Лицензией называют особый разрешительный документ, позволяющий осуществлять определенную деятельность. Соответственно, лицензирование - это процесс оформления, продления и аннулирования такого разрешения. Порядок лицензирования регулируется указанным выше законом (далее - №99-ФЗ).

    Наличие лицензии гарантирует потребителю безопасность, получение услуг или работ заявленного качества, их соответствие всем нормативам, установленным законодательством или иными правовыми актами.

    Соискателем лицензии может быть как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель. Выдачей лицензий занимается множество государственных органов. В какой из них обратиться? Это зависит от типа деятельности. Например, лицензия на оказание многих типов услуг грузоперевозок выдается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, аудиторские компании получают лицензии в Минфине России, лицензии на производство медицинской техники и оказание медицинских услуг выдает Росздравнадзор, а за лицензией на предоставление охранных услуг нужно обращаться в МВД России. Всего же в нашей стране насчитывается почти 30 государственных органов, занимающихся лицензированием деятельности.

    В сфере ответственности таких органов находится не только выдача лицензий, но и их аннулирование, приостановление, ведение реестров организаций, получивших лицензию, а также контроль за соблюдением соответствующих условий.

    Существуют также частные коммерческие организации, оказывающие консалтинговую помощь в лицензировании, - они помогают собрать пакет документов и преодолеть все бюрократические препоны.

    Важно помнить о том, что лицензирование деятельности - это не акт доброй воли со стороны предпринимателя, а требование законодательства, за нарушение которого предусмотрены санкции.

    Какие виды деятельности подлежат лицензированию

    Сегодня закон выделяет около 50 направлений деятельности, для которых обязательно получение лицензии. В частности, лицензированию подлежат:

    • кредитование;
    • любая деятельность, так или иначе связанная с охраной государственной тайны;
    • производство и оборот этилового спирта и содержащей спирт продукции;
    • услуги связи;
    • фармацевтическая деятельность;
    • услуги частных охранных агентств;
    • производство, установка и обслуживание медтехники;
    • биржевая деятельность;
    • услуги в области таможенного дела;
    • нотариальные услуги;
    • страховые услуги;
    • внешнеэкономические операции;
    • международные пассажирские и грузовые перевозки;
    • реализация оружия и патронов;
    • использование результатов интеллектуальной деятельности;
    • теле- и радиовещание;
    • использование природных ресурсов;
    • образовательная деятельность и прочее.

    Это лишь основная часть обширного списка видов деятельности, для занятия которыми требуется лицензия.

    Важно!
    Перечень большинства видов работ и оказания услуг, на которые требуются лицензии, содержится в статье 12 Федерального закона №99-ФЗ. Данное лицензирование регулируется отраслевым законодательством. Например, кредитные организации получают лицензии в соответствии с нормами Федерального закона от 2 декабря 1990 года №395-1 «О банках и банковской деятельности».

    Хотеть - не значит получить лицензию: требования к организациям

    Процедура лицензирования достаточно сложная и предполагает соответствие соискателя определенным требованиям. Необходимо иметь соответствующую деятельности техническую базу (причем необходимое оборудование должно находиться в собственности и иметь надлежащую документацию), помещения, штат квалифицированных специалистов, систему производственного контроля, уставной капитал определенного размера, отсутствие задолженностей и многое другое.

    На заметку
    Согласно статье 333.33 НК РФ, для большинства типов деятельности размер госпошлины за получение лицензии составляет 7500 рублей. Но из этого правила есть исключения. Например, для получения лицензии на совершение банковских операций придется заплатить 0,1% от уставного капитала, но не более 500 000 рублей. Лицензия на производство спиртосодержащих продуктов стоит от 800 000 рублей, а на розничную продажу алкоголя - 65 000 рублей за год.

    Короткого и простого ответа на вопрос о том, как получить лицензию, не существует как минимум потому, что правила и условия лицензирования зависят от вида деятельности, на который получается лицензия.

    Однако независимо от рода деятельности для оформления лицензии требуются:

    • заявление на получение лицензии, составленное по форме;
    • копии документов, свидетельствующих о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям (их перечень определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности);
    • пакет учредительных документов компании;
    • квитанцию об уплате госпошлины за предоставление лицензии.

    Порядок получения лицензии

    Порядок лицензирования предполагает прохождение нескольких этапов.

    Сначала вам необходимо оплатить госпошлину, поскольку квитанция об ее оплате входит в пакет необходимых документов. Затем нужно собрать все бумаги, которые понадобятся для получения лицензии, и здесь следует быть крайне внимательным, поскольку отсутствие даже одного документа станет препятствием при получении лицензии.

    • наименование, организационно-правовая форма компании, юридический и фактический адрес, электронный адрес и телефон, государственный регистрационный номер юрлица и наименование органа регистрации с указанием его адреса;
    • ИНН и данные документа о постановке на учет в налоговой службе;
    • лицензируемый вид деятельности;
    • реквизиты квитанции об уплате госпошлины;
    • данные документов, подтверждающих соответствие лицензиара требованиям к лицензируемому виду деятельности.

    Заявление вместе с подкрепляющим пакетом документов подается в соответствующий лицензирующий орган. Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2012 года №722 «Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов», допускается подача электронных документов.

    По закону в течение трех рабочих дней вам сообщат, приняты ли документы к рассмотрению. Положительный ответ еще не означает, что лицензия уже практически у вас в кармане, - он говорит лишь о том, что документы предоставлены в полном объеме. Бывает и так, что лицензирующий орган отказывается принимать бумаги, как правило, это связано с тем, что какого-то документа не хватает. Тогда чиновники выдают уведомление о необходимости устранения недочета. На это выделяется 30 дней.

    Если документы приняты на рассмотрение, придется запастись терпением. Процедура лицензирования занимает 45 дней, считая со дня подачи заявления. За это время лицензирующий орган проверит все бумаги и достоверность указанных в них сведений, а также соответствие претендента требованиям. После этого оформляется приказ о выдаче лицензии. В течение трех дней после подписания приказа его выдают на руки представителю компании или отправляют ему почтовым отправлением.

    Лицензия на деятельность - это не только права, но и обязательства. Помните о том, что государственный орган, выдавший вам лицензию, будет периодически проверять вас. Проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми.

    График и частота плановых проверок зависит от вида деятельности, обычно они проводятся каждые один–три года. Если в процессе такой проверки контролер обнаружит нарушения, у вас будет 30 дней на то, чтобы их исправить. В противном случае лицензия будет приостановлена, а данные об этом факте внесут в специальный реестр. В случае игнорирования требований бизнесменом по истечению обозначенного срока лицензия аннулируется.

    Внеочередные проверки проводятся при выявлении нарушений во время предыдущих проверок, при поступлении в орган сообщений о таких нарушениях и так далее.

    Иногда обстоятельства складываются так, что лицензию приходится переоформлять. Порядок переоформления во многом схож с процессом получения лицензии, однако госпошлина в этом случае меньше, и ее размер зависит от причины переоформления. Если переоформление лицензии на деятельность требуется при реорганизации юридического лица, изменении юридического адреса и названия компании либо смене фактического или юридического адреса осуществления деятельности, стоимость процедуры составит 3500 рублей. В остальных случаях пошлина за переоформление обычно составляет 750 рублей.

    Хотя процесс оформления лицензии может показаться хлопотным, получить эту бумагу необходимо. Работа без лицензии считается административным правонарушением и карается штрафами, конфискацией продукции, оборудования для производства, сырья, а в ряде случаев - приостановлением деятельности.

    Подготовка к получению лицензии - дело непростое и кропотливое, требующее особого внимания. Однако это вполне осуществимая процедура. Если вы все же не уверены, что все сделали правильно, лучше начать процедуру с консультации в надежной юридической компании, которая оказывает поддержку на всех этапах получения лицензии на деятельность.

    Помощь в лицензировании

    О том, кто и как может помочь с получением, переоформлением или продлением лицензии, рассказывает председатель Московской коллегии адвокатов , кандидат юридических наук Виктория Анатольевна Шакина:

    «Лицензирование особенно актуально для новых компаний или организаций, расширяющих сферу своей деятельности. А юридическое сопровождение бизнеса, включая оказание помощи в получении или переоформлении лицензии, является одним из основных и наиболее востребованных направлений работы Московской коллегии адвокатов «ЮрСити». И это неудивительно: оформление лицензии - процесс трудоемкий и требующий знания специфики. При отсутствии опыта и навыков работы с юридическими документами шансы получить отказ в выдаче лицензии для заявителя слишком высоки. В результате это способно привести к серьезным убыткам из-за невозможности полноценного функционирования компании в выбранной отрасли.

    Минимизировать риск отказа можно, обратившись к опытным юристам. Наши специалисты помогут определить готовность клиента к получению лицензии, оценят риски и разработают меры по их нейтрализации, грамотно подготовят заявительную документацию, проследят за ее прохождением через все этапы каждой бюрократической процедуры и согласования. Наш успех станет успехом вашего бизнеса!»

    Мнение редакции

    Пом­ни­те, что для каж­до­го ви­да де­я­тель­нос­ти тре­бу­ет­ся от­дель­ная ли­цен­зия. На­при­мер, если ва­ша ком­па­ния за­ни­ма­ет­ся и из­го­тов­ле­ни­ем ле­карств, и про­из­водст­вом ме­ди­цин­ской тех­ни­ки, вам по­тре­бу­ют­ся две ли­цен­зии - по од­ной на каж­дое на­прав­ле­ние де­я­тель­нос­ти.

    Перед тем, как начать ведение какого-либо бизнеса, прежде всего следует изучить законодательную базу. Знание законов и нормативных актов позволит своевременно подавать все отчеты и избежать многих проблем с контролирующими органами.

    Одним из важных аспектов ведения какой-либо предпринимательской деятельности является лицензирование. Этот вопрос регулируется Федеральным законом 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». В нем оговариваются основные правила лицензирования.

    Лицензирование по сути является подтверждением права юридического лица или индивидуального предпринимателя заниматься тем или иным видом деятельности. Лицензированию подлежат те виды деятельности, которые могут причинить вред здоровью или жизни граждан, их законным интересам, или же культурному наследию и безопасности страны.

    Получить лицензию не очень сложно. Необходимо своевременно собрать полный пакет документов и подать заявление в соответствующий орган. Перед получением лицензии необходимо четко обозначить для себя, какие виды деятельности будут осуществляться юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

    Для чего нужна лицензия

    Помимо видов деятельности, на которые необходима лицензия, существуют и такие, на которые достаточно лишь разрешения. Также есть ряд видов деятельности, которые вообще не подлежат лицензированию.

    Тем не менее, если вид деятельности имеет хоть одну из указанных характеристик, лицензия, вероятнее всего, понадобится. К ним относится:

    • возможность причинения вреда людям, их правам и здоровью;
    • возможность причинения вреда окружающей среде;
    • возможность причинения вреда государству, обороне;
    • деятельность связана с культурным наследием страны.

    Только после получения лицензии можно начинать заниматься такими видами деятельности.

    Все виды, подлежащие лицензированию, условно можно разделить на несколько групп. Поскольку на данный момент существует более пятисот таких видов деятельности, их классификация может помочь упорядочить данную информацию.

    Итак, к лицензируемым видам деятельности можно отнести:

    • деятельность, связанную с обработкой, выпуском и распространением любых средств защиты информации. К такой же деятельности относится выпуск и обслуживание шифровальных устройств, а также распространение этих устройств или обеспечение защиты данных;
    • все, что можно отнести к области авиации – проектирование, производство, выпуск, обслуживание. К этой области также можно отнести и действия с военной техникой;
    • производство, продажа или обслуживание любого вида оружия;
    • работа с взрывоопасными или химически опасными веществами, которые могут использоваться в результате производства;
    • деятельность, связанная с тушением пожаров. В данном случае исключение составит лишь добровольная помощь при тушении пожаров другими организациями;
    • деятельность по обслуживанию и монтажу средств для обеспечения пожарной безопасности в государственных, коммерческих или жилых помещениях;
    • работа с лекарственными средствами, в особенности с наркотическими и психотропными веществами. К этой группе также относится деятельность, связанная с производством и обслуживанием медицинской техники;
    • деятельность, связанная с генной инженерией;
    • деятельность, связанная с перевозкой пассажиров или груза воздушным, водным или железнодорожным транспортом;
    • перевозка пассажиров на автомобиле вместимостью более восьми посадочных мест;
    • деятельность, связанная с утилизацией или хранением отходов, опасных для жизни или здоровья;
    • деятельность по обслуживанию и организации азартных игр, а также тотализаторов;
    • охранная деятельность, а также деятельность частных детективов;
    • деятельность, связанная с работой с черным или цветным металлом, его переработкой, хранением, транспортировкой, реализацией;
    • деятельность, связанная с трудоустройством граждан за пределами Российской Федерации;
    • услуги связи, работа с аудио или видео продукцией;
    • учебная деятельность;
    • деятельность, связанная с изучением космоса;
    • работа с картами, имеющими государственное значение; деятельность, связанная с гидрометеорологией;
    • проведение экспертиз на производстве;
    • работа с взрывоопасными материалами.

    Одним словом, лицензированию подлежат те виды деятельности, результаты которой могут быть опасны для окружающих или нанести какой-либо вред. Более подробно лицензируемые виды деятельности раскрыты в ст. 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

    Перед началом работы необходимо обязательно уточнить, подлежит ли выбранный вид деятельности обязательному лицензированию.

    Каким образом получить лицензию

    В зависимости от вида деятельности процедура получения лицензии может отличаться. Так, для одних видов необходимо просто написать заявление, для других – необходимо собирать довольно внушительные пакеты документов. Например, для получения лицензии на деятельность фармацевтической компании необходимо пройти два этапа. В первую очередь получается санитарно-эпидемиологическое заключение. Только с этой справкой можно получать лицензию.

    Самый простой вариант получения лицензии – обратиться к юристам. Они сделают все правильно и в кратчайшие сроки.

    На сегодняшний день узнать информацию о перечне необходимых документов для получения лицензии можно во многих юридических компаниях. Они же могут помочь со сбором, проверкой документов и сдачей их в соответствующие инстанции. Несомненно, это оплачиваемая услуга. В этом случае следует определиться, что выгоднее – потратить время на сбор информации и пакета документов или оплатить услуги юристов.

    При самостоятельном получении лицензии следует обратиться в лицензирующий орган. Вместе с заявлением следует подать свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для ИП), а также свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и квитанцию об оплате лицензионного сбора. Остальной перечень документов определяется видом деятельности, на который получается лицензия.