• Что входит в платеж коммунальные услуги. Что такое ЖКУ в квитанции и что входит в перечень услуг? Что входит в обязанности ЖКХ по предоставлению ЖКУ и оплачивается жильцами

    Жилищно-коммунальное хозяйство для большинства граждан Российской Федерации – темный лес. Это совершенно неправильный подход. К сожалению, далеко не все работники жилищно-коммунального хозяйства отличаются добросовестностью и честностью. Нередки случаи, когда граждане страдают от своей же юридической неграмотности.

    В законодательстве России все устроено таким образом, что для того, чтобы пользоваться своими правами, надо знать о них, а также знать, как их добиться. Поэтому зачастую законные права граждан России угнетаются именно благодаря их незнанию. И поэтому россияне переплачивают за какие-либо государственные услуги, не получают положенные им по закону льготы и так далее.

    Как же уберечь себя от таких ошибок? Очень просто: повышать свою юридическую образованность! На самом деле это не так сложно, как кажется. Например, в сегодняшней статье мы подробно разберем такой важный вопрос, как коммунальные услуги.

    Большинство граждан начинают нервничать уже при одном упоминании о жилищно-коммунальном хозяйстве. Действительно, эта отрасль российских государственных структур причинила немало вреда людям. И речь здесь идет не только об огромных очередях для оплаты коммунальных услуг (эта проблема уже почти разрешилась благодаря электронной коммерции и возможности оплатить что угодно через Интернет), но и о существенных обманах граждан. Наверняка практически каждый сталкивался со счетом за «коммуналку», который оказывался в несколько раз больше, чем надо.

    Действительно, до сих пор случаются такие ситуации, когда сотрудники ЖКХ (то ли рассчитывая на нашу невнимательность, то ли ошибаясь самостоятельно) выписывают нам счета за те услуги, которыми мы не пользуемся. Также нередки случаи, когда коммунальные услуги попросту не предоставляются без особых оснований. Это – прямое нарушение ваших гражданских прав.

    Сегодня мы расскажем читателям о том, что входит в перечень жилищно-коммунальных услуг. Это знание пригодится вам для того, чтобы:

    • аргументировать перерасчет оплаты жилищно-коммунальных услуг;
    • грамотно составлять план своего частного дома при индивидуальном жилищном строительстве;
    • получать льготы и субсидии на улучшение жилищных условий, если вы пользуетесь не всеми коммунальными услугами.

    Знание основной правовой базы очень важно в условиях такой страны, как Россия. Ведь никто вам не расскажет обо всех ваших законных правах. Большинство государственных служащих рассчитывают на вашу необразованность, незнание, и могут попросту притеснять вас и ваши права.

    Прочитав нашу статью, вы значительно повысите собственную юридическую грамотность. Скорее всего, это знание сэкономит вам массу времени и денег.

    Что такое «коммунальные услуги»

    В понятие жилищно-коммунальных услуг входит обеспечение гражданина элементарными и необходимыми для комфортной жизни благами. Согласно законодательству Российской Федерации, в каждом жилом помещении должны быть средства обеспечения этими благами. Таким образом, если в вашей квартире или доме отсутствует какой-либо из нижеперечисленных объектов, то вы вправе заявить о своем желании улучшить жилищные условия, и государство не сможет вам отказать. Напротив, вам будет предоставлена субсидия, с помощью которой вы сможете купить новую квартиру или частный дом.

    Вот перечень обязательных объектов в жилом доме:

    • душ или ванная, а также раковина (или мойка) с исправным краном;
    • система отопления, работающая без сбоев. При этом какие-либо отопительные электроприборы не считаются. Таким образом, если в вашем доме или квартире нет батареи, и вы пользуетесь переносным обогревателем, использующим электричество, то вы вправе обратиться за субсидией;
    • электричество и розетки по европейскому стандарту;
    • канализация.

    Грубо говоря, можно сказать, что вышеперечисленные объекты – это коммунальные услуги. Однако это будет не совсем верным. Объекты, перечисленные в перечне выше, являются средством предоставления коммунальных услуг.

    Что входит в перечень коммунальных услуг

    Несмотря на то что было написано в предыдущем разделе, не все жилищно-коммунальные услуги являются обязательными. Некоторые считаются опциональными, то есть вы можете выбрать одну из двух по своему желанию.

    К опциональным причисляются следующие услуги:

    • горячее водоснабжение;
    • газовое обеспечение.

    Вы можете выбрать либо одну из двух этих услуг, либо обе сразу. Приведем три примера на каждый случай.

    1. Оформлять получение горячего водоснабжения без газового обеспечения логично в том случае, если в вашей квартире нет ничего, что работает на газовом топливе. Таким образом, если у вас нет газовой горелки в ванной, а плита работает от электричества, газ вам совершенно не нужен.
    2. Полностью отказаться от горячего водоснабжения в пользу газа могут те жильцы, у которых в ванной стоит газовая горелка. Это устройство, которое позволяет легко и быстро нагревать воду до необходимой температуры. В отличие от обычного водонагревателя, горелка, во-первых, работает на газу, а во-вторых, нагревает воду достаточно быстро, чтобы вы пользовались водоснабжением, словно у вас подключена горячая вода. Этот способ крайне экономичен, особенно если вы не подключали счетчики на газ. Таким образом, вы сможете платить только за предоставление газа и за холодное водоснабжение. Как правило, счета в таком случае получаются значительно меньше, чем в первой ситуации. Еще более выгодным этот выбор становится тогда, когда в вашей квартире установлена газовая плита.
    3. Если у вас есть газовая плита, но нет газовой горелки, то вам следует оформить и горячее водоснабжение, и газ. Однако это крайне невыгодный и неэкономичный выбор. Старайтесь избегать таких ситуаций – либо полностью откажитесь от горячего водоснабжения, купив горелку, либо откажитесь от газовой плиты в пользу электрической.

    Помимо опциональных коммунальных услуг законодательством предусмотрен перечень обязательных, которые должны быть в каждом доме. Итак, в перечень обязательных коммунальных услуг входят:

    • холодное водоснабжение;
    • отопительная система;
    • канализация;
    • электричество.

    Таким образом, если в вашем доме отсутствует одно из этих удобств, вы вправе написать заявление в прокуратуру, чтобы вам возместили весь ущерб. Получение жилищно-коммунальных услуг из этого списка – ваше законное право.

    Сложно представить современную жизнь без множества благ цивилизации. Пускай они и не всегда на таком уровне, как нам бы этого хотелось, но они есть у многих. И одни из них - это коммунальные услуги. Что входит в них? Насколько они важны для поддержания уровня жизни? А для гигиены и с медицинской точки зрения? Об этом мы и поговорим в рамках данной статьи.

    Общая информация

    Итак, коммунальные услуги - это что? Входит ли сюда всё, что относят «по умолчанию», или есть специфические моменты? Для большинства граждан РФ жилищно-коммунальное хозяйство является темным лесом. И это печально. Ведь далеко не все работники соответствующих структур отличаются честностью и добросовестностью, и как результат - сами же граждане и страдают от собственной юридической неграмотности. Увы, но законодательство Российской Федерации устроено таким образом, что для использования собственных прав о них следует знать, а также добиваться выполнения. Поэтому часто встречается и такое, что вполне законные требования не выполняются из-за незнания. В результате приходится переплачивать за государственные услуги или же не получать положенные льготы.

    Единственный выход на данный момент - это повышать собственную юридическую образованность. Для многих такое положение дел может показаться довольно сложным, но стоит только захотеть разобраться, как увидите, что это не так. Ведь здесь есть много приятных моментов. Но давайте разберёмся, что это - коммунальные услуги. Входит ли в них всё, что мы думаем?

    Что же не устраивает?

    Стоит только упомянуть жилищно-коммунальное хозяйство, как многих уже начинает передергивать. Кто-то вспоминает о больших очередях (благо эта проблема существенным образом решается благодаря виртуализации процесса оплаты и электронной коммерции), иные - про существенный обман. Многие сталкиваются со счетами, которые в несколько раз больше, нежели нужно. Это случается из-за того, что сотрудники ЖКХ, ошибаясь или рассчитывая на нашу невнимательность, выписывают счета за услуги, которые не используются. Поэтому, ознакомившись с данной статьей, можно будет:

    1. Аргументировать осуществление перерасчета оплаты оказанных услуг.
    2. Грамотно составлять план частного дома при ведении индивидуального жилищного строительства.
    3. Получать субсидии и льготы на улучшение условий проживания.

    Что собой представляют коммунальные услуги?

    Это что? Входит в это понятие обеспечение граждан элементарными необходимыми для комфортного проживания благами. Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что они должны быть в каждом доме и квартире. Что входит в коммунальные услуги? Перечень прилагается:

    1. Ванная или душ, а также мойка или раковина с исправным краном.
    2. Электричество и розетки согласно установленным стандартам.
    3. Канализация.
    4. Система отопления, функционирующая без сбоев. Причем к ней не относятся отопительные электроприборы. То есть, если нет батареи и используется переносной обогреватель, то можно обратиться за субсидией.

    Если говорить грамотным юридическим языком, то это были перечислены средства предоставления услуг. Какая здесь разница? Что ж, давайте это выясним. Не все услуги являются обязательными. Часть из них относится к опциональным возможностям. Что входит в коммунальные услуги? Перечень опциональных прилагается:

    1. Газовое обеспечение.
    2. Горячее водоснабжение.

    Предусмотрено право выбора одной из двух или же обеих сразу. Рассмотрим три небольших примера:

    1. Оформлять газовое обеспечение следует в тех случаях, когда есть техника, что работает на газовом топливе. Ведь если плита работает на электричестве, то зачем оно?
    2. Отказаться от горячего водоснабжения могут те люди, у которых установлена в ванной газовая горелка. Это устройство позволяет быстро и легко нагревать воду до требуемой температуры. Как можно догадаться, она работает на газе. При этом следует отметить высокую скорость подогрева.
    3. Если есть газовая плита, но нет горелки, то следует подключить обе услуги. Но это крайне невыгодный вариант. Хотя он и является довольно распространённым.

    Обязательные услуги. Что делать, если их отключили?

    Ранее говорилось о средствах. Что входит в коммунальные услуги? Перечень их выглядит таким образом:

    1. Отопительная система.
    2. Холодное водоснабжение.
    3. Электричество.
    4. Канализация.

    Если в доме нет одного из этих удобств, то граждане имеют право написать в прокуратуру и подать заявление на возмещение ущерба. Получать услуги из приведённых списков - это законное право каждого человека. Но следует обратить внимание: если за услуги ЖКХ не платить в течение длительного времени (обычно под этим подразумевается срок в полгода), то вы будете лишены права получать их. Такие санкции могут быть введены по отношению как к отдельным квартирам, так и к целым домам.

    Но что делать, если оплата есть, а одна из обязательных услуг была отключена без объяснений на значительный срок? В таком случае человек может претендовать на возмещение части денег, что были оплачены. Для этого следует оформить перерасчет. По сути, он представляет собой компенсацию средств за непредоставленные услуги, если не было объявлено о проведении плановых работ. Разберём небольшой пример. Зимой нас обогревает отопительная система без счетчика (то есть оплата идёт по тарифу). С 26 января по 4 февраля отопления не было. Но вот счет придёт в полном объеме, словно не было перерыва. В таком случае гражданину следует обратиться в представительство ЖКХ, за которым числится дом, и написать заявление на осуществление перерасчета. И в следующем месяце придёт уменьшенный счет за отопление как компенсация за возникшие неудобства. Вот мы и рассмотрели, что входит в оплату коммунальных услуг с точки зрения законодательства.

    Что закреплено на общегосударственном уровне?

    Первоначально необходимо отметить, что с точки зрения законодательства жилищно-коммунальные услуги делятся по своему:

    1. Порядку утверждения тарифов/цен.
    2. Функциональному назначению.

    В первом случае выделяют три группы:

    1. Первая. Сюда относят жилищно-коммунальные услуги, тарифы/цены для которых утверждаются уполномоченными центральными органами исполнительной власти.
    2. Вторая группа. Сюда относят жилищно-коммунальные услуги, тарифы/цены для которых утверждаются уполномоченными органами местного самоуправления в рамках подведомственной территории.
    3. Третья группа. Сюда относят жилищно-коммунальные услуги, тарифы/цены для которых утверждаются исключительно в рамках договоров, что заключаются между сторонами.

    В зависимости от функционального назначения, законодательство проводит деление на:

    1. Коммунальные услуги. Сюда относят централизованное горячее и холодное водоснабжение, водоотвод, электро- и газоснабжение, отопление, вывоз бытовых отходов.
    2. Услуги содержания домов, сооружений и прилегающих территорий. Под этим понимают уборку помещений и местности, поддержание работоспособности сетей, лифтов, освещения, текущий ремонт и санитарно-техническое обслуживание.
    3. Услуги по управлению сооружением, домом или их группой. Сюда относят балансосодержание, заключение договоров и контроль за их исполнением.
    4. Услуги по ремонту помещений, сооружений и домов. Под этим понимается замена, усиление или реконструкция сетей и отдельных элементов, возобновление несущей способности.

    Вот что входит в оплату коммунальных услуг. Конечно, это не вся информация по законодательству. В нём оговаривается и порядок доступа ответственных лиц в случае аварии или чрезвычайного происшествия, и те же самые минимальные нормы, а также порядок предоставления коммунальных услуг.

    Небольшое отступление

    Итак, содержание жилья входит в коммунальные услуги. Причем под этим подразумевается не просто выполнение обязанностей для галочки, а качественное обеспечение комфортных условий проживания. Зная, что входит в понятие «коммунальные услуги», значительно легче отдавать себе отчет о том, какими должны быть платежные поручения, которые приходят нам каждый месяц. Но при этом существует довольно большое количество специфических моментов.

    Об аренде

    Сейчас каждому молодому семейству или перспективному специалисту жилье не выделяется. Поэтому всё актуальнее задаётся вопрос о том, что входит в коммунальные услуги при аренде. В стандартной ситуации, если между владельцем и постояльцем заключается договор, оговаривается, что вторым будут оплачиваться все поступившие счета. Далее ситуация будет рассматриваться с позиции, что взаимодействие осуществляется в правовом поле. Иными словами, был заключен договор и об этом проинформированы соответствующие органы.

    В таком случае арендатор может требовать от коммунальных служб выполнения ими взятых на себя обязательств, которые они должны выполнять, в полном объеме. То есть если будет зимой перерыв в отоплении, при том что действует схема взаимодействия «тариф», человек имеет полное право обратиться в отделение ЖКХ с требованием компенсации. В качестве подтверждения своих прав можно использовать заключенный договор. В противном случае сотрудники ЖКХ могут поинтересоваться, на каком основании он это требует. И даже вызвать милицию, которая зафиксирует ведение незарегистрированной предпринимательской деятельности - сдачи имущества - со всеми вытекающими последствиями. Чтобы избежать таких моментов, при отсутствии договоров можно договориться с владельцем, что коммунальные услуги входят в арендную плату, и он самостоятельно занимается их обеспечением и оплатой.

    Оформление претензий

    Давайте рассмотрим, как же ведётся взаимодействие с представителями ЖКХ. В случае наличия нарушений оговоренных условий договора потребитель может обратиться в структуру для составления акта-претензии, в котором отмечаются сроки, показатели, виды допущенных отклонений. Теоретически можно вызвать представителя ЖКХ, если это предусмотрено договором. И он должен будет явиться в срок, что предусматривается этим документом. После этого акт-претензия совместно составляется и подтверждается подписями. Если же представитель исполнителя отказывается ставить свой автограф на документ, то необходимо, чтобы его правдивость подтвердили не менее двух потребителей. Иначе он будет признан недействительным.

    После этого акт-претензия передаётся исполнителю. И он должен решить в течение трех дней, проводить ли перерасчет платежей или выдать потребителю в письменном виде отказ, в котором будут содержаться обоснования для неудовлетворения его претензий. В последнем случае можно попробовать решить проблему через суд. При этом остаётся открытой возможность досудебного решения спора. В случае постановления, что исполнитель некачественно выполнял свои задачи, уклонялся от прямых обязанностей, хотя содержание жилья входит в коммунальные услуги, он должен будет всё исправить. В таких случаях также можно претендовать на определённую компенсацию. При этом используется проверка показателей расходов, качества услуг и прочее, зависимо от объекта претензии.

    Контроль

    Мало знать, что входит в жилищно-коммунальные услуги. Необходимо ещё и контролировать работу ЖКХ. В целом в РФ для этого существуют неплохие возможности. Но опять же об этом необходимо знать. Каждый гражданин имеет право быть ознакомленным с тем, какие услуги входят в коммунальные услуги, что предоставляются ему, на что тратятся деньги, в каком объеме. Имея данные, он может сравнивать с предложениями на рынке, анализировать работу разных подразделений ЖКХ, чтобы в случае чего фиксировать нарушения или просто подозрительные отклонения. В случае их выявления, имея на руках информационные документы, можно обратиться в прокуратуру, чтобы она расследовала возможное злоупотребление. В целом для поддержания ситуации на более-менее пристойном уровне достаточно, чтобы проявлял активность один человек из нескольких сотен. Но для вывода положения на высокий уровень каждый должен озаботиться тем, куда тратятся средства, что мы платим.

    Заключение

    Вот мы и рассмотрели тему статьи. Теперь каждый знает, что водоснабжение, отопление, канализация и электроэнергия входят в коммунальные услуги. Не зря говорят, что знания - это сила. Ибо воистину они предоставляют существенные возможности для защиты своих прав. Эта статья, вполне вероятно, послужит началом для нового человека. Ибо зная, на что можешь претендовать, начинаешь действовать. Кто разбирается в том, что ему принадлежит по праву, может бороться за то, чтобы оно было реализовано или даже дополнительно расширено. А вместе с этим будет расти уровень комфорта жизни, что хорошо скажется на каждом из нас. Не следует отходить от предоставленных возможностей, это хорошее начало лучшей жизни.

    При ежемесячном получении квитанции собственники многоквартирных домов видят строку «Содержание жилья». Однако не все знают, что скрывает за собой такая формулировка и за что они должны платить. Разберемся в статье, что входит в оплату за содержание жилья.

    В основной список услуг, которые входят в содержание многоквартирного дома, включены:

    1. Осмотр специализированными службами на предмет безопасности (к примеру, сотрудниками МЧС).
    2. Освещение помещений общего пользования. Несмотря на включение этой услуги в список, зачастую жильцы самостоятельно меняют лампочки. Однако чтобы устранить этот недочет в работе ТСЖ достаточно обратиться с жалобой.
    3. Уборка придомовой территории и помещений общего пользования.
    4. Своевременная утилизация мусора.
    5. Проведение ремонтных работ.

    Этот перечень основной. Тем не менее, часто даже этот минимальный набор услуг не оказывается собственникам. Если в вашем доме не проводятся какие-либо обязательные работы, а в квитанции стабильно указывается оплата за содержание жилье – это повод обратиться в ТСЖ или управляющую компанию с жалобой.

    Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

    Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

    Кроме вышеуказанных услуг, в этот пункт оплаты могут входить и иные работы. Как правило, полный перечень устанавливается на общем многоквартирного дома, которое проводит управляющая компания или ТСЖ.

    Этот вопрос обязательно выносится на обсуждение и согласовывается. К примеру, жильцы могут отказаться от уборки общих помещений и заниматься этим самостоятельно, установив определенный график.

    Если общего собрания по этому вопросу не было, то, соответственно, перечень услуг не оговаривается. В такой ситуации УК или ТСЖ самовольно определяют, каким будет тариф и что туда войдет. Однако по факту жильцы не будут знать, за что конкретно они платят, и поэтому часто должные услуги не оказываются. Такое случается повсеместно.

    Что делать, если собрание не проводилось? Станьте инициатором его организации. На собрании обязательно будет присутствовать представитель управляющей компании.

    Разберемся, что еще может входить в оплату за содержание жилья.

    Входит ли оплата за домофон?

    Этот вопрос весьма спорный. Разумеется, за установку, обслуживание и ремонт домофона обязаны платить заинтересованные лица, то есть жильцы. Но тут может быть два варианта:

    1. Домофон устанавливали государственные органы. Такое случается нечасто. Если оборудование устанавливалось по инициативе жильцов на собрании сотрудниками УК, то обслуживание домофона будет входить в оплату содержания.
    2. Домофон ставили собственники квартир. Если жильцы самостоятельно собрали средства на установку оборудования и периодически собирают дополнительные деньги для его обслуживания, то домофон не должен включаться в тариф на содержание жилья.

    Как правило, несмотря на непричастность УК к установке домофона, эта статья часто входит в платеж за содержание многоквартирного дома. Это происходит из-за недобросовестности сотрудников. К сожалению, проверяющие органы не разбираются, за чей счет он был установлен, а сами жильцы не замечают разницы – ведь оплата за домофон для большинства не существенна.

    Входит ли вывоз ТБО?

    С твердыми бытовыми отходами может быть одна из трех ситуаций:

    1. ТБО и иной мусор вывозятся, но собственники не платят конкретно за эту услугу. По сути, так и должно быть – вывоз ТБО и мусора включается в содержание и не идет отдельной графой в квитанции.
    2. Жильцы сами отказываются от вывоза мусора. Для принятия такого решения на общем собрании должны быть основания. К примеру, собственники могут рассчитать расходы и нанять частную компанию для оказания услуги.
    3. ТБО и иной мусор вывозятся, но жильцы платят за это отдельной строкой. Это является грубым нарушением.

    Если вы заметили, что вывоз мусора указан в квитанции отдельной графой, необходимо подать коллективную жалобу. На первый взгляд, сумма за оказание этой услуги незначительная, но со временем набегают весьма существенные расходы.

    Сезонные работы

    Кроме всего вышеперечисленного, существуют и сезонные работы, которые также включаются в оплату за содержание. В этот перечень входят:

    • ремонт крыш;
    • ремонт вентиляционного оборудования;
    • ремонт водостоков;
    • ремонт мусоропровода;
    • установка и укрепление перил и лестниц;
    • ремонт козырьков на входе в подъезд;
    • замена дверей и окон;
    • уход за придомовой территорией (покраска заборов, уборка листьев, снега и т.д.);
    • озеленение придомовой территории;
    • уход за детскими площадками;
    • аварийное обслуживание;
    • полив клумб и т.д.

    Этот список может варьироваться, так как перечень работ устанавливается в договоре собственников с ТСЖ или УК. Какими услугами пользоваться, а без каких можно обойтись, жильцы решают на общем собрании.

    Как формируется тариф оплаты за содержание жилья в 2017 году

    Рассмотрим структуру тарификации. В нее входит:

    1. Плата за наем. Этот пункт входит в тариф для квартиросъемщиков .
    2. Оплата за ремонтные работы.
    3. Оплата за уборку помещений общего пользования.
    4. Поддержание порядка в помещениях общего пользования (в т.ч. освещение, мелкий ремонт)
    5. Капитальный ремонт.

    Если все эти платежи начисляются отдельной строкой, наряду с графой «содержание жилья», можно говорить о нарушении. Такие действия УК являются основанием для составления жалобы. В ответ на коллективную претензию сотрудники УК или ТСЖ обязаны принять меры и исправить нарушение.

    Если вам отказывают в исправлении квитанций, необходимо обращаться в Роспотребнадзор. Когда и в этом учреждении вам не помогли – придется судиться.

    Кроме того, если речь идет о муниципальном или государственном жилье, то стоит отметить один важный нюанс. Квартиросъемщик не обязан оплачивать капитальный ремонт, так как это является прямой обязанностью собственника, закрепленной законодательно.


    Как рассчитать тариф на содержание и ремонт жилья?

    Размер платежа определяется исходя из предложений управляющей компании. Бюджет рассчитывается на срок не менее чем год.

    Подготавливая список работ и услуг для многоквартирного дома, управляющая компания рассчитывает смету. На ее основе формируется объем стоимости этих работ. Такой порядок прописан в п. 35 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года.

    В 2017 году этот платеж рассчитывается по следующей формуле:

    Сумма платежа = (Тариф x Sкв) + (N x Sмоп x Sкв/Sобщ), где:

    • тариф – ставка, установленная муниципалитетом;
    • Sкв – площадь квартиры;
    • N – установленный муниципалитетом норматив потребления;
    • Sмоп – площадь мест общего пользования;
    • Sобщ – общая площадь помещений многоквартирного дома.

    Как правило, расчет производится с помощью специализированных программ. В квитанции указывается итоговая сумма требуемого платежа.

    Можно ли не платить за содержание жилья?

    Нет, нельзя. Эта обязанность возлагается на собственников помещений многоквартирного дома в ст. 158 ЖК РФ.

    Сократить эти расходы можно путем отказа от некоторых видов услуг на общем собрании. Отказ жильцов обязательно должен быть согласован с уполномоченными представителями управляющей компании или ТСЖ.

    Как правило, собственники отказываются от услуг, связанных с конкретным подъездом. К примеру, можно отказаться от уборки лестничных площадок. Однако тогда жильцы должны договориться на уборку собственными силами.

    При возникновении сложностей или выявлении неправомерного начисления платежей обращайтесь к юристу за консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Введите вопрос в специальное окно.

    При ненадлежащем качестве работ или услуг следует обращаться в управляющую компанию с требованием снизить установленный тариф. Если жалоба не помогла, в дальнейшем следует обращаться в Роспотребнадзор, а потом – в суд.

    Аббревиатурой ЖКУ обозначают весь комплекс жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых жильцам многоквартирных и одноквартирных (если заключён договор) домов.

    В этот комплекс входят газовое, электрическое, тепловое, водное обеспечение, наведение порядка в подвалах, на лестнице, придомовой территории, отведение сточных вод, вывоз мусора, обслуживание/ремонт здания, благоустройство, другие услуги в соответствии с договором.

    Что входит в обязанности ЖКХ по предоставлению ЖКУ и оплачивается жильцами?

    Службы жилищно-коммунального хозяйства обязаны:

    — осматривать общедомовое имущество с целью выявления его несоответствия нормативам, устранять выявленные несоответствия;

    — следить за освещением общих помещений и территории;

    — обеспечивать соответствие температуры и влажности в помещениях установленным законодательно нормативам;

    — проводить уборку общих помещений и прилегающей территории, входящей в общее имущество;

    — собирать и транспортировать на пункты сбора\складирования жидкие/твёрдые отходы;

    — следить за пожарной безопасностью объекта;


    — ухаживать за посадками и элементами благоустройства, объектами обслуживания дома и другими объектами на прилегающей к дому территории;

    — производить все виды ремонта дома - капитальный и текущий, готовить дом к сезонной эксплуатации.

    Названный перечень может быть увеличен или уменьшен согласно договору об оказании услуг, который сообщество жильцов заключает с управляющей компанией или напрямую с поставщиками услуг.

    Как читать квитанцию об оплате ЖКУ, на что обратить внимание?

    В настоящее время острой проблемой стало завышение оплат ЖКУ. На что следует обращать внимание, получая очередную квитанцию?

    — Первым поводом для подозрений должен стать короткий счёт, без подробно расписанных услуг. Так, запись «общедомовые нужды» может включать плату за множество непроизведённых услуг.

    — Следует скрупулёзно проверить счёт, в том числе с обращением в домовое управление, если он превышает счёт за предыдущий месяц. Это обязательно нужно сделать, когда происходит повышение тарифов: под видом повышения вам могут начислить двойные и тройные суммы, не соответствующие законодательству и реально полученным услугам.


    — Обращайте внимание на указанную площадь квартиры, мест общего пользования, количество жильцов. На такие очевидные вещи жильцы редко смотрят в квитанции, чем пользуются поставщики ЖКУ или недобросовестные . Небольшой «прирост» площади может стать хорошим источником «премий» для поставщика.

    Куда обращаться, что предпринять, если счёт, по-вашему, завышен?

    Первой инстанцией в таком случае становится управляющая компания. Если внятного ответа или желания помочь вы от неё не получили, нужно подавать жалобу в Жилищную инспекцию. Ещё одна инстанция для поиска справедливости - региональная комиссия по тарифам.

    При обращении в Жилинспекцию граждане просят провести проверку начислений, по итогам которой и делается перерасчёт, если тарифы оказались завышены или неправильно высчитаны затраты. При этом разница не будет возвращена наличными - её включат в оплату новых счетов.

    Взносы на капремонт

    Взносы на капремонт - самая спорная статья расходов на ЖКУ. Однако она законодательно закреплена, потому оплачивать счёт придётся. Если этого не делать, вам выпишут штраф, ограничат возможности выезда за границу, назначат судебные разбирательства и т.д.


    Теперь следует быть осторожными и покупателям квартир. Если они приобретут квартиру с долгами за капремонт, то всю задолженность придётся выплачивать им: закон устанавливает передачу долга вместе .

    Тарифы на капремонт в каждом регионе устанавливают свои, об их размере нужно узнавать в уполномоченных органах.

    Предлагаемая информация освещает вопросы о структуре жилищно-коммунальных услуг, кто и какие услуги обязан предоставлять, к кому следует обращаться с претензиями в случае оказания услуг ненадлежащего качества.

    Что относится к коммунальным услугам.

    В соответствии с п. 4 ст. 153 Жилищного Кодекса РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам от 23.05.2006 № 307 в коммунальные услуги входят:

    • - холодное водоснабжение и водоотведение;
    • - горячее водоснабжение;
    • - электроснабжение;
    • - отопление (в т.ч. снабжение твердым топливом);
    • - газоснабжение (в т.ч. в баллонах).

    Что относится к жилищным услугам,

    Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению, утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 № 163, в жилищные услуги входят:

    • - содержание общедомового оборудования жилого дома;
    • - текущий и капитальный ремонт общедомового оборудования жилого дома;
    • - содержание и текущий ремонт лифтового оборудования;
    • - вывоз мусора (твердых и жидких бытовых отходов).

    Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.206 № 307, регулируются отношения, возникающие между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установлены их права и обязанности, а также порядок контроля качества предоставления услуг, получаемых гражданами.

    В соответствии с указанными Правилами:

    - исполнитель - юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных сетей.

    Исполнителем могут быть: управляющая организация, товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительный кооператив (ЖСК).

    - потребитель - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

    Способы управления многоквартирными домами:

    1. непосредственно собственниками в многоквартирном доме;

    2. товариществом собственников жилья (ТСЖ) либо жилищным кооперативом;

    3. управляющей организацией.

    Следует иметь в виду, что если собственники помещений не выбрали способ управления своим домом, то орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по выбору управляющей организации. В этом случае муниципалитет в течение десяти дней со дня проведения конкурса уведомляет всех собственников помещений о его результатах. При этом граждане-собственники обязаны заключить договоры управления многоквартирным домом с данной управляющей организацией.

    Договор управления многоквартирным домом:

    Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

    Одна сторона такого договора - управляющая организация; другая сторона - собственник помещения в многоквартирном доме или орган управления товарищества собственников жилья, или орган управления жилищного кооператива, или орган управления иного специализированного потребительского кооператива.

    Условия договора для собственников помещений в многоквартирном доме указываются в решении общего собрания указанных собственников. Они не могут быть изменены управляющей организацией и должны быть одинаковыми для всех собственников помещений в доме.

    По договору управления управляющая организация по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги.

    В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

    1. состав общего имущества многоквартирного дома, в отношение которого осуществляется управление;

    2. перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

    3. порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размер платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

    4. порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору.

    Договор управления заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет.

    Что относится к общему имуществу многоквартирного дома?

    Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе:

    • межквартирные лестничные площадки;
    • лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты;
    • коридоры;
    • технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
    • крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома;
    • механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
    • земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

    Все это имущество принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности. Следовательно, и обязанность по его содержанию возлагается на всех собственников путем внесения платы за содержание и ремонт.

    Как установить факт некачественного предоставления коммунальной услуги или предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества?

    При предоставлении жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества или если перерывы в предоставлении жилищно-коммунальных услуг превысили установленную продолжительность, граждане имеют право на изменение размера платы за них.

    Для этого, прежде всего, необходимо установить факт непредоставления или факт предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества. Гражданин должен сразу же известить управляющую организацию или ее аварийно-диспетчерскую службу о том, что у него в квартире жилищно-коммунальные услуги оказываются ненадлежащим образом или какие-нибудь услуги не предоставлены (например, температура воздуха в квартире ниже 18°С либо в кране отсутствует холодная вода более суток).

    Это можно сделать, подав заявление в управляющую организацию в письменной форме в двух экземплярах, один из которых с входящим номером остается у гражданина. Также можно позвонить по телефону в аварийно-диспетчерскую службу. При этом диспетчер обязан зарегистрировать данное обращение и сообщить номер заявки в журнале и свою фамилию. Управляющая (обслуживающая) организация, в случае если причина предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества неизвестна, должна согласовать время и дату проверки по данному факту.

    По результатам проверки представителем управляющей (обслуживающей) организации составляется акт обследования в двух экземплярах (один экземпляр акта остается у гражданина). Акт обследования должен быть подписан представителем управляющей организации и жильцом квартиры. В акте указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления жилищно-коммунальных услуг или предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества. Именно акт обследования будет являться одним из оснований для произведения перерасчета, а также взыскания неустойки за нарушение исполнителем своих обязательств.

    Следует отметить, что датой начала непредоставления жилищно-коммунальных услуг или предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества считается время подачи заявки потребителем в аварийно-диспетчерскую службу. Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть также подтвержден актом, составленным управляющей (ресурсоснабжающей) организацией (например, в случае производства работ на наружных инженерных сетях).

    По окончании периода непредоставления или предоставления услуг ненадлежащего качества снова должен быть составлен документ о произведенных работах по устранению недостатков предоставления жилищно-коммунальных услуг. Документ подписывается обеими сторонами, копия выдается гражданину по его требованию.

    В каких случаях управляющая организация может прекратить подачу коммунальных услуг?

    Организация-исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) в следующих случаях:

    1) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы ;

    2) проведения планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме;

    3) выявления факта самовольного подключения потребителя к внутридомовым инженерным системам;

    4) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования) мощностью, превышающей технические характеристики внутридомовых инженерных систем, указанные в техническом паспорте жилого помещения;

    5) неудовлетворительного состояния внутридомовых инженерных систем, за техническое состояние которых отвечает потребитель, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенного подразделением государственной жилищной инспекции Калужской области или иным органом, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем, а также внутриквартирного оборудования, установленным требованиям.

    При этом установлен следующий порядок приостановления (ограничения) предоставления коммунальных услуг.

    а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу;

    б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;

    в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг.

    При этом, в случае непогашения задолженности, исполнитель не имеет права приостановить подачу услуг по отоплению жилого помещения и холодному водоснабжению и водоотведению.

    Следует отметить, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не может считаться расторжением договора с гражданами-потребителями.

    В свою очередь, исполнитель (управляющая организация) вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае:

    а) возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение;

    б) возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения.

    Предъявление претензии.

    Претензия исполнителю услуг составляется в письменном виде в 2-х экземплярах.

    Если претензия подана лично, то один экземпляр обязательно остается у потребителя. Для контроля сроков рассмотрения обращения представитель исполнителя, регистрирующий жалобу, проставляет на Вашем экземпляре дату получения, входящий номер, должность, подпись и расшифровку подписи.

    Претензия, подаваемая по почте, обязательно направляется заказным письмом с уведомлением в одном экземпляре. Она будет считаться полученной в тот день, который указан в уведомлении о вручении. Не лишним будет убедиться, что работник почты указал при оформлении квитанции правильное название организации и ее точный адрес.

    Следует иметь в виду, что обязательным документом, прилагаемым к претензии, будет являться акт о непредоставлении или предоставлении жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества (другими словами - акт проверки качества жилищно-коммунальных услуг).

    Имейте в виду, что в претензии надо указать свою фамилию, имя, отчество, адрес, сведения о непредоставленной или предоставленной жилищно-коммунальной услуге ненадлежащего качества, срок устранения недостатков и выдвинуть одно из требований, которое вы предъявляете исполнителю (перечень таких требований является закрытым, а речь о них пойдёт далее по тексту).

    Куда следует обращаться, если в Вашей квартире повышенный шум (например, от оборудования магазина, расположенного на первом этаже дома) или температура воздуха в жилом помещении ниже норматива?

    Контроль за выполнением санитарных требований, которые следует соблюдать при содержании и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания граждан, осуществляет Управление Роспотребнадзора по Калужской области (г. Калуга, ул. Чичерина, д.1а, тел. 55-15-42, 73-85-79)

    Куда следует обращаться, если управляющая организация отказывается отремонтировать кровлю или трубы (стояки) водоснабжения?

    Контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищно-коммунальных услуг (оказание услуг по содержанию общедомового оборудования, нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами по тепло-, газо-, водоснабжению), использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме осуществляет Государственная жилищная инспекция Калужской области (г.Калуга, 2-й Красноармейский переулок, д.2а, тел. 57-80-20).

    Читать еще: